吳幼珉:特朗普沒有軟實力,欲來硬實力?
作者:吴幼珉
現在,特朗普正忙於反擊和應對美國內外對他本人及所推行新政的反對聲浪,同時又在努力實現他的競選承諾;這位新當選的美國總統忙着呢。
特朗普遇到如此廣泛和激烈的反對,反映美國國內政治、經濟的結構性矛盾和美國在國際上的許多尷尬事,那些都不是在一朝一日造成的。同時,那也反映特朗普及其行政當局讓別人接受自己所提出政策的能力並不強;而當前美國的軟實力也已削弱。
美國本土東臨大西洋,西面則是太平洋;美國把它在亞太的存在視為其核心利益之一是有地緣因素的。在亞太乃至全球範圍內,美國當前戰略的一個重點仍是抑制中國的崛起;在這個問題上,不論是民主黨還是共和黨人上台,美國政府都不會忘記這一點;當然,政策的優先次序會不適時調整。
美國奧巴馬政府樂於利用軟實力,卻也曾經超乎了美國國力的範圍;加上2016年大選前後的政治內鬥持續,美國軟實力現在已經顯得不再那麼靈驗了。近來,跡象顯示特朗普政府開始在亞太地區轉向利用美國的硬實力了。
二月中旬,美國的“卡爾文森號”航母進入我國南海,美太平洋司令哈里斯稱中國“越來越自大”,“美軍尋求合作,但會在必要時做好對抗的準備”;第三和七艦隊的指揮官均稱“如果有必要,我們做好了作戰準備”。那是冠冕堂皇的文章,語氣卻略放軟;事先張揚,叫陣意味卻濃。此外,特朗普近日再次稱中國是操縱匯率的“總冠軍”,表示並未他在該問題上退縮;而現任的美國財長則稱還沒有準備好對中國匯率行為作出判斷。
特朗普政府對美國過去幾屆政府的對外政策作了許多調整;引致不少國家,包括美國盟國強力的反彈。而在特朗普政府的諸多對外新政中,特朗普的對華政策可以説是最沒有章法的了,有不少前後矛盾或前言不對後言的例子。
這折射中國經濟實力越來越強,中美經濟合作程度與互補性也越來越高,客觀環境令美方顧慮頗多,因而特朗普很難一意孤行。傳媒報道,美國的蓋洛普公司公佈最新的一份民調結果顯示,目前有半數美國人對中國抱有好感,為近30年來的新高。而現在,美國政府也在整合其對華的新政策,一時間還沒有設計出一個新的方案。
然而,特朗普在亞太政策上有趨更加強調展現硬實力的可能。快速提升國防能力以固南海主權和早日國家統一是中國自己必須完成的,平穩發展經濟也需有適時的新發展模式。而既然和平崛起,那理念也需要向其他國家傳達,讓其他國家認識中國和平崛起的決心和努力;信息傳達是溝通的一個方面,讓別人接受所傳達的信息則是有效的溝通。(作者為香港資深評論員)