李敦球:圍繞"薩德"的較量是意志和戰略的搏弈
作者:李敦球
韓聯社2月27日報道稱,樂天集團董事會當日通過了關於轉讓星州高爾夫球場供駐韓美軍部署“薩德”反導系統的決議。韓軍與樂天集團於28日正式簽署易地協議,困擾“薩德”部署的最大障礙將被掃除,“薩德”入韓進程大大提速,有望最早於5月至7月落户韓國,“薩德”部署將步入快車道。
2016年11月,樂天與韓軍就使用慶尚北道星州郡草田面(鄉)高爾夫球場即樂天天山高爾夫球場等價交換京畿道南楊州市軍用地塊達成一致。經估價,星州高爾夫球場的價值不足千億韓元(約合人民幣6億元)。韓軍原計劃於1月籤協議,但因中方激烈反對,樂天方面近日才走完易地所需程序。韓軍將在“薩德”落地問題告一段落後標樁立界把球場劃為軍管區,並依據《駐韓美軍地位協定》向美方出讓土地,隨後啓動設計、環評、施工。
一、在“薩德”問題上中韓之間一直在意志和戰略上進行較量
自2016年7月8日韓美宣佈在韓部署“薩德”以來,中韓之間就圍繞“薩德”問題展開了民意、輿論和外交方面的較量,最重要的或許是意志和戰略的較量。迄今為止,中國方面主要是通過外交渠道、外交部和國防部新聞發言人和主流媒體來表明反對“薩德”入韓的立場,宣示中國合理的主張,尚未正式出台制裁或者反制措施。中國對韓國的威懾引而不發,或許是等待時機,或許是給韓國以醒悟的機會。但是,韓國似乎並沒有領悟中國的苦心,堅持錯誤的立場和做法。韓國堅持部署“薩德”的依據或理由是兩個,其一,為了應對來自朝鮮的核導威脅;其二,部署“薩德”是韓國的主權。當然,這兩個所謂的理由都是站不住腳的,不值一駁。
韓國還在行動上變本加厲,肆意挑釁中國。在總統朴槿惠面臨憲法法院對彈劾案的審理和裁決的情況下,還大加關心部署“薩德”的進展,促使韓國政府不斷加快部署“薩德”的步伐,挑釁中國的底線。
此前,在韓聯社中文網的文章中有“薩德”瞄準中國五星紅旗的配圖,曾引發中國網民的極大反感。1月8日,國內有媒體就此作出報道,並與韓聯社相關方面進行交涉,此後該網站更新的涉及“薩德”的新聞配圖暫停出現五星紅旗。但是,2月21日韓聯社在相關報道的配圖中,“薩德”再次瞄準了中國五星紅旗。可謂用意惡毒,這是在故意煽動對抗、肆意挑釁。
近日,多家韓媒報道來自韓軍方消息人士的消息稱,從3月13日起,韓美將舉行史上最大規模“關鍵決心”聯合軍演,與往年不同的是,今年將首次加入假想朝鮮發射彈道導彈,韓美模擬用“薩德”系統探測導彈並進行攔截的過程。演習地點正是“薩德”預定部署地——慶尚北道星州郡。
此次韓美借“關鍵決心”聯合軍演演練“薩德”,是蓄意為之,目的是讓“薩德”順利提前入韓。由於總統朴槿惠面臨憲法法院對彈劾案的審理和裁決,政局不穩,為了防止日後“薩德”部署發生變數,所以韓美政府藉此加快“薩德”入韓的步伐。另外,也可利用此次軍演,造成既成事實,軍演結束後,“薩德”即將部署在星州預定地點。韓美也想利用此次軍演為“薩德”入韓營造輿論氣氛,提前讓韓國“適應”,消減韓國民眾的牴觸情緒。韓美為了部署“薩德”真是機關算盡。
二、正面衝突或許已無法避免,中國應該做好出手的準備
在“薩德”問題上,中韓之間既相勸又鬥爭的局勢發展到現在似乎已經窮盡了迴旋餘地,中國已經做到仁至義盡,中方苦口婆心相勸幾乎沒有收到什麼效果,或許中韓正面衝突已無法避免。
我們不妨以樂天集團為例來分析一下韓方的心理因素。樂天集團嚴重依賴中國市場,其總銷售額的70%都來自中國消費者,中國市場對於樂天的重要性不言自明,中國是其財富來源地。樂天集團決策者非常清楚地知道中國政府一貫明確反對在韓部署“薩德”,它一邊賺着中國的錢,一邊幹着損害中國安全利益的事情。那麼,為什麼樂天集團董事會還是毅然決定為“薩德”供地呢?或許有以下原因:一是自從去年韓美共同宣佈在韓部署“薩德”以來,中國政府雖然強烈反對在韓部署“薩德”,但尚未正式或者公開出台針對“薩德”的反制措施,韓國政府和樂天集團誤以為中國不會有實際性的制裁行動。二是中韓關係雖因“薩德”問題而降温,但在旅遊市場和購物市場韓國迄今並沒有遭受什麼實質性損失,2016年中國赴韓國遊客超過800萬人次,創歷史新高。樂天集團在中國的經營業務尚未遭受重創,更未遭受致命打擊。至少截至樂天集團董事會通過為“薩德”供地決議的當日,樂天集團似乎還未切實感受到在經濟上的致命危機和擔憂。
事已至此,在“薩德”問題上中國需要有破冰勇氣和務實招數。2月23日,國防部新聞發言人任國強在記者會上表示,中方堅決反對美韓在韓部署“薩德”反導系統,希望韓方慎重處理事關中國戰略安全利益的事情。“中國軍隊將做好必要準備,堅定捍衞國家安全”。外交部發言人耿爽在27日例行記者會上説,“我要再次強調,中方反對在韓部署‘薩德’系統的意志是堅定的,將堅決採取必要措施維護自身安全利益,由此產生的一切後果由美韓承擔”。“我們強烈敦促有關方停止相關部署進程,不要在錯誤道路上越走越遠”。
是的,該出手時就出手,或許到了中國出手的時候了。
(作者為本欄目特約評論員、瞭望智庫特約研究員、中國社科院朝鮮半島問題專家)