李一陵：東部高校向中西部搶人須手下留情

“挖走這些人才，就是在掘人家的‘命根’!”日前，在教育部召開的中西部高等教育振興計劃工作推進會上，針對東部高校向中西部高校挖搶人才的現象，教育部部長陳寶生公開呼籲東部高校對中西部高校的人才“手下留情”。

今年1月份，教育部印發《關於堅持正確導向促進高校高層次人才合理有序流動的通知》，也明確提出“不鼓勵東部高校從中西部、東北地區高校引進人才”“高校之間不得片面依賴高薪酬、高待遇競價搶挖人才”。可見，這一問題已經引起了教育部的高度重視，由此反映出目前高校人才競爭的熱度。

中西部高校人才流失並不是一個新話題。2006年曾有媒體報道，位於甘肅的蘭州大學，雖然學校採取措施穩住人才、吸引人才，但是50%以上青年教師仍有流向東部的意向，在那之前的10年間，蘭州大學流失的高水平人才足以創辦一所同樣水平的高校。蘭州大學原校長也曾公開向東部高校求情，“不要再挖我們的人才”。

東部高校在薪資待遇、發展空間、學科平台方面有很大的競爭優勢，甚至連生活環境都比中西部高校好。另一方面，與東部高校相比，中西部高校的管理方式，對人才的態度，也不盡如人意。待遇上留不住人，感情上也讓人不痛快。而“雙一流”的啓動，更加劇了東部高校與中西部高校之間的人才競爭。因為，一流大學和一流學科在很大程度上仍然是以擁有長江學者、院士等高層次人才的數量來體現的，為了爭取這些高層次人才，東部高校願意高價搶人，而他們開出的優厚條件也着實讓很多人無法拒絕。在這一背景下，中西部高校的人才形勢更為嚴峻。

不過，人才流動本應該是自由的。以民國時期為例，許多名教授穿梭於各大高校之間，來去自由。大學教授們的自由流動是個人的擇業自由與遷徙自由的體現。從市場角度來講，人往高處走，往更有利於實現自我價值的地方走，同時為社會創造更高的價值，是人力資源的合理配置。可能有人會問，既然承認人才自由流動的意義，為何又反對東部地區從中西部高校挖搶高層次人才？

原因恐怕在於，東中西部高校之間的人才大戰並非純粹的市場行為，更不能簡單用市場思維來評判。由於地方經濟發展差距以及政府對高校投入的差異，在這場人才大戰中，競爭的雙方完全不在一個層次。媒體報道，山東將在“十三五”期間籌集50億元資金支持“雙一流”建設。江蘇則在《高水平大學建設方案》提出，從2017年起，對進入全國百強的省屬高校，給予每年每校1億元左右的資金支持。中西部地區是什麼狀況呢？貴州省未來5年內推進區域內一流大學建設的經費僅5億元。新疆用於支持自治區內本科高校在5年內建設50個重點專業的資金總共為1億元。而教育部等部門啓動“中西部高校基礎能力建設工程”，在2012年至2015年的一期工程中投入也只有100億元專項資金。相比之下，面對東部地區高校的人才爭奪，中西部高校難有招架之力，這場人才大戰的確像是一場“劫掠”。

而人才流動一旦失序，中西部高校承受的則是人才流失，將因此面臨巨大損失。一些高校被挖得傷筋動骨，甚至出現學科人才斷檔的情況，一些科研經費和項目也因為科研帶頭人的離開而處於停滯狀態，造成高等教育生態不斷惡化。所以，在無法縮小地區經濟發展差異、無法迅速提升中西部高校人才吸引力的情況下，不能放任東部高校肆意爭搶人才，必須對中西部高校進行特殊保護。

應該看到，公開呼籲也好，“求情”也罷，都難給高校間人才大戰降温。對此，一方面是要改變以高層次人才數量為依據的評價機制，降低東部高校挖搶人才的意願。另一方面是要在政策、資金分配等方面給中西部高校更多支持，幫助其提高穩住人才、吸引人才的實力。這樣才能平衡好人才自由流動與高等教育生態健康的關係。