劉志勤：建立“公平金融”和“公平經濟”

當經濟發展到一定的階段時，建立一個“公平的金融”和“公平的經濟”體系就成為迫切需要解決的問題。這不僅是市場發展所決定的，也是社會各領域的利益需求所期盼的。

中國在國內和國際上都面臨着“野蠻人”的挑戰，急需中國抓緊建立起一個“公平金融”和“公平經濟”的規則制度。雖然經濟發展和改革從一開始就存在於利益重建，重組和重新再分配的問題。在這些領域，中國的改革顯得尤其艱難。現實經濟結構中長期存在的不平等和不均衡曾經發揮了“你爭我趕”的刺激作用，成為促進經濟發展的本性動力：我一定要做得比你好，比他更好。於是在各省市縣，甚至各個公司企業之間的相互競爭成為社會經濟發展的主要動力源。綜觀已經過去的三十多年，中國的經濟和企業正是經歷了比西方經濟體更為激烈甚至接近殘忍的“肉搏式競爭”的浴火洗禮，中國企業終於能夠以煥然一新的面貌站立在世界經濟午台上。而中國經濟和中國企業的活力，正是得益於勇於競爭和善於競爭的不懈追求完美的努力。

但是，現在到了重構和重建“公平金融”和“公平經濟”的時機已經成熟。 在最近的市場上，由於“野蠻人”和“資本大鱷”的不斷出現，嚴重破壞了市場本身的“平衡”，導致了某些領域發生了結構性損傷。它們的作用，不僅僅是對經濟發展的外部框架產生破壞，而且是對內部結構產生致命削弱。這是必須嚴加防範和制裁的。有的人甚至會為這些“野蠻人”的被處理打抱不平，認為“資本市場”就應該是“資本”説了算，在資本遊戲中“資本是老大”。所以他們才會恣意妄為。可是人們會忽略這樣一個基本事實：這些“野蠻人”之所以“野蠻”，不在於他們有多少“資本”，而是他們把“資本”當成“打手”把市場玩弄於股掌之中，打得中小投資者滿地找牙，損失慘重。他們的存在與膨脹，徹底破壞了金融和經濟發展需要的最基本要素：公平。沒有公平，就沒有競爭，沒有發展。所以，建立“公平金融”就成為“必須”，成為“急需”，成為“內急”，成為要抓緊落實的大事兒。因為那些資本“野蠻人”取得暴利，並不是僅僅靠資本的力量，而是靠“無恥”和“無法”才能實現其呼風喚雨之功效。他們是一羣不講理，不講情，更不講法的“金融痞子”，嚴重腐蝕的原本健康的經濟肌體。所以，我們所要建立的“公平金融”和“公平經濟”必須是在法律框架內實現的“公平”。

目前我們面臨國內國外兩條戰線上存在的“野蠻人”挑戰：不僅國內市場需要“公平”，國際市場尤其需要。近日由於美國新任總統特蓢普公佈的一系列政策，嚴重破壞了WTO框架內形成的相對“公平”規則，形成了對美國有利的一邊倒傾向措施，突出了對其它國家的不公平，這勢必會導致世界貿易和經濟領域內的惡性競爭。美國的許多措施用“國際野蠻人”來描述，一點也不為過。美國採用“野蠻的”手段來保護其利益，而不惜傷害其它的夥伴國家。所以，同時注意國內和國外“野蠻大鱷”對中國經濟發展的干擾和破壞，對世界經濟效益的均衡發展形成負面效應，這是各國政府和監管機構時刻不能鬆懈的任務。 我們提倡的“公平金融”不侷限於在道德層面，而必須是貫串於所有業務的整個流程之中。例如民營經濟的發展十分需要從業務的一開始到風險共擔和利潤分成都必須享受到“公平”，而不是一個被利用或被當成門面的工具。這對於混合所有制改革和解決貧富差距的老大難問題的確很有效果。在某些地方的企業混改中，個別民營企業家擔心成為“冤大頭”，成為為地方經濟揹債負費的“佃户”。對他們來説，“公平金融”和“公平經濟”幾乎成為奢侈品。

我們近期也在推動“分享經濟”的理念。但是，“分享經濟”的地基應該是擁有一個“公平經濟”。沒有“公平”，難有“分享”。目前的“分享經濟”模式正在催生一個完善的“公平金融/公平經濟”體制，在這個“公平”地基上建立起來的與之相對的“分享金融/分享經濟”大廈，就一定能有效的遏制“野蠻人”在“分享金融/分享經濟”的滋生漫延，保持“分享”原有的純真和活力。 對於國際上的“野蠻人”我們也不可掉以輕心，必須認真對待。隨着歐洲進入大選之年，潛在的“野蠻政策”可能會波及不少的地區和領域。我們只有加強自身控制“野蠻人”的能力，把他們賴以生存的“野蠻資本”監管好，或許可以將其“馴服”成為人民服務的“公平資本”，讓大多數民眾獲利。

習近平主席十分關注“公平和公正”，無論是在杭州峯會還是黨的會議中都反覆強調“公平公正”對社會穩定和健康發展的重要性。又到了一年一度的兩會時間，我們充滿期望，一個“公平金融”和“公平經濟”的發展前景是當前改革的需要，是時代的需要。(中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)