周少來:消除“本地人”“外地人”間的心牆
作者:周少来
4日晚,北京地鐵上一男子辱罵兩名推廣掃碼女孩的視頻流傳甚廣。視頻中,該男子全程髒字不斷,“一幫外地人”“滾”等字眼格外刺耳,地鐵上其他乘客卻大多安靜旁觀,這讓我國部分城市“外地人”與“本地人”間的矛盾再度成為輿論熱點。
如果有人問:“您是什麼地方人?”很多人可能會疑惑再三:我爸是“陝西人”,我媽是“四川人”,父母早年支援西部開發,工作生活在青海,我生在青海,童年成長在陝西,考學來到北京,並留京工作。然後反問:“您説我是哪裏人?”
若對方接着問“您有北京户口嗎?”“在北京買房子了嗎?”“沒有北京户口,孩子能在北京上學嗎?”……,答案會越來越複雜!這就是多元開放社會的身份困惑,也是流動性社會的結構性特徵。如果溯宗尋祖、甚至“上查五代”,可能沒有幾個人知道“我從哪裏來?”。
以北京為例,最早的“本地人”可能僅有“北京猿人”,當年的蠻荒之地一變而成繁華都市,其實是一個不斷擴張的“徙流民、實京師”過程。從“金中都”“元大都”,一直到朱棣遷都“北平”,改名“北京”,人口一直在一二百萬的區間徘徊。新中國成立以後,北京常住人口從1949年的400多萬,增加到1978年的800多萬。隨着改革開放的“流動大潮”,今天北京的常住人口已超過2100萬。
“人口混雜”也是全國範圍內存在的問題。人口流動,帶來的是競爭與活力。正是大量“外地民工”,支撐着各地的城市建設與經濟開發。廣東東莞市的虎門鎮,“本地”人口不過10多萬,“外地人”高達60多萬。不管老市民、新市民,都是中國公民、城市居民,這正是各地政府大力推進户籍制度改革,推動新老市民、城鄉居民“城鄉一體化”的根本目的。
那麼,“本地人”與“外地人”之辯緣何而起?他們在“爭辯”什麼?“排除歧視”之説又為何一再泛起?户籍制度“分割”了城鄉之民,附加在户籍制度之上的政策之利,又強化着身份差別。加之,“户籍人口”“常住人口”“流動人口”複雜化互動關係:“本地人”滿腹抱怨“外地人搶佔工作、擠佔房子”,“外地人”滿腹委屈“本地人歧視外地人、謾罵外地人”。
其實,在競爭性社會中,人與人之間在就業、住房、生存等方面的競爭壓力,不僅存在於“本地人與外地人之間”,同樣也存在於“本地人與本地人”“外地人與外地人”之間,這是流動社會的活力所在,也是現代社會的動力之源。
最終,多元和諧的城市治理,不僅需要消除“制度之牆”“政策之牆”,更需要消除人們之間的“心靈之牆”。我們都是城市平等之一員,都擁有平帶相待的權利和義務。“您是哪裏人?”不但“説不清楚”,也許“不甚重要”。重要的是——“您是否遵守法律?是否道德高尚?是否寬厚待人?”
多一份理解,多一份寬容,多一份尊重,讓我們的心靈温暖而靠近。心靈不再“一牆之隔”,擁擠而陌生的城市也許會更美好。(作者是中國社科院政治所研究員)