中國不能只靠誠意與外交 還要建設強大威懾!

薩德危害在哪，為何必須反制

沈丁立 復旦大學教授

圍繞韓國政府同意美國“薩德”反導系統入韓之事，中國方面已多次表示強烈反對。

中方政府與民間對此採取的各種反制措施正在陸續出台，此乃十分必要。究其原因，是由於“薩德”入韓，對我腹地的空情軍情偵察能力將大為增強。本來，“薩德”部署發生在韓美之間。韓國雖有權請美國協防，但無權協助美損害我國安全。這種後果，不能僅從朝鮮半島的軍事平衡來看。更重要的是，要從東北亞和全球安全平衡的視角來看。

世界主要大國之間存在一定程度的戰略平衡，即使是不那麼完全對稱的平衡。如果國際安全失衡，就容易發生衝突甚至戰爭，其結果是導致新一輪的平衡。譬如，新中國新生時代並無核武器。而美國屢次對我國進行核訛詐，上世紀50年代曾多次揚言對華使用核武器，其直接後果是迫使中國發展自己的核武器，從而構建中美戰略平衡。

毫無疑問，中國發展核武不是用來首先威脅美國或任何他國，而是用於威懾針對我國可能發生的核攻擊。*果然，在中國於1964年首次成功試爆核武之後，美方不再對我國公開進行核威脅。*當然，它內部隨時都有對華進行核打擊的作戰計劃。

因此，中國以有限數量的核武器，成功達到與美方之間一定程度的戰略平衡。即使中國核武數量與質量都曾遠不如美國，但中國擁有核武這一事實本身，就迫使美國政府務實。即使美國長期並且仍在中國的核心利益問題上對我國進行挑戰，但美方對任何可能引發兩國間核衝突的舉措仍然比較謹慎，其原因就是中國擁有了使美國不能接受的戰略報復能力。

然而，在韓國部署“薩德”系統，則將以陸基為基礎的對華、對俄戰略偵察能力直接送抵中俄家門口。因此，在和平時期韓國能協助美國將對華抵近偵察提前幾千公里。在危機時刻，在中國一旦受到核攻擊而發動戰略反擊時，此“薩德”雷達將提前半個地球及時偵獲軍情，從而為太平洋對岸的本土導彈防禦多贏得10-20分鐘的戰略預警時間。

就是這10-20分鐘，將可能嚴重損害中國戰略威懾的有效性，從而影響東北亞與全球的戰略平衡。坦誠而言，中美髮生嚴重衝突的可能依然存在。這不是由於中國霸權，而是由於美國堅持損害中國的根本權益所致。

在中國視為核心利益的問題上，在國家統一與主權完整的問題上，如我國對台灣與釣魚島等的主權問題上，美國還在繼續甚至強化干預，奧巴馬政府是這樣，特朗普政府上台伊始也是這樣。在美國政府一再發出錯誤信息之時，要讓台日當局有所清醒，就必須讓美國政府首先清醒。中國保持強大的報復性有效戰略威懾，就是給白宮最好的戰略清醒劑。

韓國因朝鮮發展核導而需建設反導，本身不難理解，問題是要對症下藥，建設有度。**朝鮮對韓威脅的主要來源是強大的火炮與短程導彈能力，對此“薩德”系統根本無能為力。但“薩德”X波段雷達超長的偵察能力，一旦與美國的地區與全球軍事系統連接，將導致美國在技術上和觀念上取得某種“自由行動”的信心，這才是問題所在。如果超級大國率先發動核攻擊而又可免遭報復，這樣的世界將會失去制衡，這必然助長超級大國的為所欲為。**在缺乏制衡的時代，美國本世紀初在伊拉克不是沒有為所欲為過。

中美是兩個世界級超大型國家，雙方已在經貿和人文交流等領域建立起全面而深厚的合作關係。即便如此，兩國之間仍然存在結構性的戰略衝突，尤其是在台灣問題上。台灣是中國的一部分，這不僅為聯合國所承認，也為包括美國在內的世界170多個國家所接受。然而，美國並不願意就此依照國際法辦事。對於屬於中國一部分的台灣，美國在中美關係正常化之後的第100天，其國會悍然通過設立公法，揚言“任何對台灣的威脅自動構成對美國的威脅”，並確立美國府會將合作推動保衞台灣的立法。

眾所周知，台海兩岸尚未統一，台灣地區現任領導人迄今未接受“九二共識”關於一箇中國的論述，一些“台獨”勢力仍在蠢蠢欲動。對此，中國大陸早已頒佈《反分裂國家法》，明確在幾種條件下大陸將啓動針對“台獨”的非和平行動。因此，在針對台灣未來的問題上，中美兩國的立法都不排除雙方有可能發生衝突。這種嚴重矛盾，在上世紀90年代中期已在台海上演過。只要“台獨”勢力繼續蔓延，只要“台獨”拒絕一中原則，兩岸就有可能扣動扳機，中美兩國按照各自法律就可能爆發嚴重衝突，最終可能發生誰都不願看到的後果。

那麼，保持中美之間的戰略平衡，即使非對稱的平衡，仍然是保障亞太乃至全球安全的基石。中國並不追求霸權，但中國維護主權並不為過。*中國要能成功維權，不能只靠誠意與外交，還要建設強大的威懾，*而中國防禦性威懾的唯一目的，就是預防對我主權侵犯。

在新中國誕生初期，中國即使一清二白，仍然成功建設了有限但有效的威懾。今天，在我們吹響“中國夢”號角的時代，在韓國就“薩德”問題頑固堅持挺美反中並且屢教不改的情況下，已經成為世界第二大經濟體的中國一定會舉國一致，官民一致，採取必要措施予以反制。

中國要以實際行動告訴韓美，中國有意志有能力維護我國戰略威懾的有效性。這一防禦性的威懾，只能加強，不能削弱。任何旨在危害中國合法安全的他國圖謀，不僅是中國的威脅，而且損害地區與世界穩定，並與朝鮮半島無核化的努力背道而馳，中國必須予以堅決反對。韓國部署“薩德”，不僅不會受益，反而會輸得很慘。★