光明網：民法的眼裏，每個人就是整個國家

光明網評論員：3月8日下午，十二屆全國人大五次會議將聽取關於民法總則草案的説明。距上一次全國人大常委會審議、討論民法典草案，已逾15年。在全面依法治國已成時代旋律的背景下，這一次民法總則草案的審議，註定備受關注。據統計，本次民法總則草案的徵求意見逾八十萬字，每一個字，都是公民權利的熱切表達。

編纂民法典，可以説是幾代中國人的一個歷史夙願，從1954年至2002年近半個世紀，曾先後四次組織民法的起草。在改革開放三十多年後的今天，中國迫切地需要一部民法典，統攝《民法通則》《合同法》《物權法》《侵權責任法》等民事法律，將之體系化與系統化，並對改革開放的成果與經驗進行法律表達，形成新的歷史視野，指引未來中國現代化的進程。

2015年3月，十八屆四中全會提出完善社會主義市場經濟法律體系，編纂民法典。由此為基點，民法典編纂進入快車道。民法總則則是羅盤，指向民法典的核心精神與價值理念，它的編纂，也是一場對公民權利既宏旨深遠又細節飽滿的劃定。

孟德斯鳩説：“在民法慈母般的眼神中，每個人就是整個國家。”民法所關涉公民的一點一滴，都是一小塊鏡片，又能反射出整個文明進程。民法被稱為“萬法之母”，地位尊崇，卻並不玄虛。民法協調公民人身與財產的關係，並對糾紛給出解決方案，這方案需符合意思自治、公平合理、誠實信用的原則，並導向可預期的社會生活，當公民權利在民法的羽翼下自如地伸張，就必然通往一個張揚着理性、灌注着法治的國家。

民法典就是公民權利的宣言書，從本次總則的編纂來看亮點頗多，“權立法”的色彩越發明顯，並展現了時代精神。對比一審稿，三審稿的民事權利章節共26條，較一審稿增長了一倍，加入了各界普遍呼籲入法的內容，如“徵收徵用應獲得公平合理補償”“個人信息保護寫入民法總則”“胎兒享受民事權可繼承遺產”“民事訴訟失效兩年改為三年”“失能老人等建成年監護制度”“未成年遭性侵18歲後仍可訴”“損害環境需‘恢復原狀’”等等。由此可見，本次編纂的民法總則草案，既聲如洪鐘地反覆重申現代社會運行的基本倫理——公民的人身權、財產權必須得到規則明確和最大程度的保護。

意大利法學家貝卡利亞説：“法律的力量應當跟隨着公民，就像影子跟隨着身體一樣。”民法是人法，落腳點是人，它是憲法公民權利原則性規定的條文化，在制度框架內張大個體的權利與價值。中國的民法典編纂經過這麼多年的醖釀，終於拉開大幕，意義非凡。從長遠看，一部法典的編纂，也不意味着一步到位地將公民權利毫無遺漏地兜住，它還必須在法律實踐中經歷種種磨合與校準，經受住種種考驗，最終在個人、市場、政府中劃出清晰的界限。如今，民法總則為今後的法治進程提供了邏輯起點，並將在國家的法制格局中，為個人權利標註起一個個不可磨滅的座標。