鄧海建：被騙補的“唐僧肉”須有疼痛感

3月7日上午，十二屆全國人大五次會議在梅地亞中心舉行記者會，財政部部長肖捷在答記者問時稱，財政補貼資金不是“唐僧肉”。對(新能源汽車)騙補問題，財政部高度重視，已經對部分騙補企業進行了公開通報，並依法從嚴處理和處罰，追回騙補資金和罰款約23億元，並且對有問題的車輛不再補貼，對閒置的車輛也暫緩清算。(3月7日中國青年網)

在2017年的全國兩會上，有關新能源汽車的騙補議題，這已經不是部長第一次“答記者問”了：十二屆全國人大五次會議開幕前，工信部部長苗圩就在“部長通道”上被問及同樣的話題。財政補貼不是唐僧肉，騙補伎倆須得零容忍——這是兩位部長給出的態度和承諾。不過，新能源汽車會否繼續淪為騙補道具，財政補貼的防騙能力如何快速提升，這些問題可能和追討、施懲同樣重要。

好好的財政補貼“經”，愣是被歪嘴和尚念歪了。這羊毛薅得路人皆知，甚至成為明晃晃地破窗效應，不得不説，新能源汽車領域的補貼亂象，真是一道令人百味雜陳的詭譎風景。繼去年12月20日工信部對涉及“有牌無車”的4家騙補企業下發了行政處罰決定書僅一個多月後，7家涉及“騙補”的新能源汽車製造企業再度被隆重曝光。值得注意的是，去年在首批4家企業被罰後，一份涉及93家企業的《新能源汽車製造企業“騙補”和違規謀補名單》就開始在業內流傳。專業人士認為，這份名單有相當的可信度。儘管名單來源未知，但，涉及企業多達93家，違規車輛76374輛，涉及金額共計92.7億元之巨，諸多信息令人瞠目結舌。不過，令人倍感驚詫的是：對比目前已受處罰的11家企業，無一例外位列其中。更“神奇”的是，數家涉事企業的違規車輛數量和涉案金額，竟然與這份名單驚人一致。那麼，問題就來了：第一，對於這份見仁見智的名單，監察部門有沒有順藤摸瓜？第二，查獲的騙補行為，何以一波接一波難以停歇？

有兩個背景不得不提：一方面，財政部數據顯示，自2009年起，中央財政對新能源汽車推廣應用予以補助，截至2015年底中央財政累計安排補助資金高達334.35億元。大手筆的補貼之下，我國新能源汽車連續兩年產銷量居世界第一，不過，“騙補”等問題亦成為明顯的後遺症。那麼，補貼之前，對於騙補風險有系統預案嗎？另一方面，就工信部最新的7張罰單來看，包括撤銷7家公司問題車型《道路機動車輛生產企業及產品公告》，暫停7家公司申報新能源汽車推廣應用推薦車型資質，責令7家公司進行為期兩個月整改等。兩相比較，這次的罰單顯然更“温和”。那麼，零容忍的姿態是何以彰顯的呢？

有一點是肯定的：與其費心巴力事後追討，倒不如殫精竭慮高築籬笆。

騙補，不能原罪新能源汽車的發展之路。不過，相較於撂狠話和下狠手，被騙補的“唐僧肉”起碼應該有吃一塹長一智的疼痛感：一要反省自己為啥“太好騙”，二要看看被騙後有沒有提升智商和情商。不能騙一回哭一回，更不能被騙了之後只擅於道德譴責。(鄧海建)