江德斌：電商公平納税是新零售時代的必選項

在大型電商平台及平台上的企業賣家日益成為納税大户的同時，C2C平台個人網店的納税問題一直頗具爭議。全國人大代表、步步高集團董事長王填提出，中國零售業已經進入新零售階段，線上線下將會高度融合。電商公平納税(尤其是C2C電商)已經到了必須解決的階段，以便營造實體和電商公平競爭的環境。多位業內人士亦認為，C2C電商公平納税已經到了必須實際解決的階段，具體徵税時要分段施策。(據3月8日《每日經濟新聞》)

電商納税問題爭議多年，這兩年實體經濟不景氣，線下店鋪經營困難，很多人歸罪於電商低價競爭，並認為電商納税低不公平，還有眾多淘寶賣家根本不納税，乃是不對等的競爭，因此強烈呼籲電商也要公平納税。從税收公平原則和電商發展情況來看，確實電商納税的環境已成熟，有必要將電商納税提上日程，採取公平合理的納税機制，維護零售業的公平競爭，迎接新零售時代的到來。

在電商業如火如荼之際，線下零售則陷入了困局，高房租、高人工、高税收等制約了商家發展，實體店鋪紛紛關門歇業，部分大型連鎖零售企業，亦在各地關停虧損店面。應該説，線下零售遭到電商衝擊，乃是其中一個主要因素，畢竟電商在起步階段，銷售商品價格比線下低很多，吸引到很多消費者網購。而之所以電商成本低，跟納税低、不納税有一定的關係。

目前各大電商平台均已實現正規化管理，在天貓商城開店也都需要營業執照，部分淘品牌做大後，亦主動採取公司化運營，自然都在依法納税。因此，需要討論的主要是淘寶個人賣家，也就是超過淘寶九成比例的中小賣家，它們的納税問題。淘寶已成為一個成熟的電商平台，既然是開店賺錢，也就應該與實體店一樣依法繳税，如此才符合公平競爭原則。

如果按照傳統徵收模式，C2C電商徵收成本很高，難度很大。隨着信息技術的發展，這些侷限性正在被逐步打破。比如，針對淘寶店家可以採取網絡登記註冊驗證，與税務部門對接共享相關信息，以淘寶提供的交易數據為徵税依據，開具電子發票、支付寶繳税等模式，從而提高徵收效率，避免傳統徵收模式的弊端。

由於淘寶店家並非都在賺錢，且大多為個體經營，規模非常小，可以參考實體店的徵税標準，設立相應的納税門檻，對交易量超過一定額度的淘寶店家，才予以徵税。如此就可以避免涸澤而漁，維護小賣家的生存環境，亦可降低網絡刷單、虛構交易量的情況。同時，針對處於初創階段的賣家，給予一定的免税緩衝期優惠，以支持其創業發展。

隨着電商業務增長的趨緩，市場逐漸飽和化，電商也開始向線下發展，線下商家亦在電商化，出現線上線下融合趨勢。這就是新零售時代的來臨，未來將不再區分線上線下，這也給電商徵税打下基礎，不能再用傳統眼光看待二者，而是用未來的眼光對待，及早部署應對措施，將線上線下税收拉平，讓商家處於公平的地位，亦更有利於市場競爭發展。