周方銀：王毅記者會四大特徵展示中國外交全景

2017年3月8日上午，十二屆全國人大五次會議期間，外交部部長王毅就“中國的外交政策和對外關係”相關問題回答中外記者提問，就相關問題進行了詳細闡釋。綜合來看，這次答記者問有四大鮮明特徵。

第一，涉及的問題十分豐富，展現的姿態高度開放、包容和自信。

此次記者會涉及的問題包括中國外交的成果與特色、中國在世界上的地位與作用、“一帶一路”的推進與發展、中歐關係、中非合作、中東局勢、南南合作、中美關係、中美俄關係、中日關係、中日韓合作、中菲關係、中韓關係、朝核問題等等。21個提問中有11家外國媒體的記者提問，超過提問總數的一半。此外，網絡媒體澎湃新聞的記者也提了問題。

第二，王毅外長的回答，傳遞出的總體信息十分清晰：中國具有進行國際合作的非常真誠的意願，同時，中國有着維護自身權益的堅定決心。

在當前保護主義、單邊主義抬頭，“逆全球化”思潮有所發展的背景下，中國將努力在力所能及的範圍內，為國際社會提供更多的公共產品。中國將繼續堅定不移地走多邊主義的道路，將繼續堅定不移地支持以聯合國為中心的多邊國際體系。作為安理會常任理事國，中國願意為維護國際和平與安全履行應盡義務;作為世界第二大經濟體，中國願意為促進世界經濟增長做出應有貢獻;作為最大發展中國家，中國願意為維護廣大發展中國家的正當權益發揮更大作用。在當前不確定的世界中，中國政府做出這樣明確的政策宣示和承諾，有助於提升國際體系的穩定性，增強國際合作的信心。

在中美關係方面，沒有使用新型大國關係的説法，但認為中美關係要秉持不衝突、不對抗，相互尊重、合作共贏的原則，認為中美關係應致力於兩個超越，即超越社會制度的不同和超越零和博弈的傳統思維，指出中美不是也不可能把一方的成功建立在另一方的受損之上。顯然更重視的是中美新型大國關係的實質而非名義。

在談及南海問題時，王毅外長強調，絕不會允許來之不易的穩定局面再次受到干擾和破壞，如果還有人想興風作浪、再生事端，必將遭到地區國家的共同抵制。關於朝核問題，王毅外長強調，“擁核不會安全，動武不是出路”，當務之急是亮起紅燈、同時剎車。旗幟鮮明地表明瞭對周邊熱點問題的清晰立場。

第三，內容十分接地氣，強調外交為民服務。

王毅認為為國內發展服務是中國外交的應有之義。去年一年，外交部和駐外使領館處置了超過10萬起領保案件。從局勢動盪的南蘇丹安全撤離了1000多名中國同胞，從遭遇地震、火災、暴風雪災害的新西蘭、以色列、日本等地轉移中國同胞上千人。黨的十八大以來，從90個國家和地區追回了腐敗和經濟犯罪外逃人員2500多人，其中“百名紅通”人員達38人。還同世界上70個國家締結了引渡條約和司法協助條約，基本建成了覆蓋全球各大洲主要國家的追逃追贓網絡。這些內容，迅速拉近了中國外交與普通民眾的聯繫，顯示中國外交與普通人的生活息息相關的一面。

第四，透露了很多一手信息，增進了公眾和社會對中國外交的瞭解。

對於人們十分關注的南海問題，王毅透露，聯合工作組磋商已取得明顯進展，並形成了COC框架的第一份草案。此外，瀾湄合作的中國秘書處將在幾天後正式成立;領事保護方面，兩個星期後外交部將正式推出12308微信版;“外交小靈通”也擁有了1200多萬“通心粉”;關於金磚合作，提出探索“金磚+”的拓展模式，並將努力把金磚合作打造成當今世界最有影響力的南南合作平台。這些回答，反映王毅外長不僅對中國外交的宏觀思路駕輕就熟，對中國外交的諸多微觀細節也是瞭如指掌。

這次答記者問，有助於中國民眾以及國際社會更好地瞭解中國外交的性質和任務，中國在國際社會中的地位、作用和貢獻，中國對於大國關係、多邊外交、南南合作、地區熱點的立場和政策，以及中國外交如何服務於國內發展和普通人利益;有助於明確對中國外交的預期，增強對中國外交以及國際合作的信心。(周方銀：作者是廣東國際戰略研究院教授)