【大家談】楊飛:全面依法治國必須維護憲法法律權威
作者:杨飞
3月8日下午3時,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取全國人大常委會委員長張德江關於全國人民代表大會常務委員會工作報告。報告顯示,過去一年常委會辦公廳曾會同中央有關部門和浙江省人大常委會在杭州舉辦國家憲法日座談會,推動學習宣傳憲法、貫徹實施憲法。
憲法是國家的根本大法,是國家的根本活動準則,是一切立法的基礎。《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》明確指出,到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。建設法治政府,全面推進依法治國,堪為國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,必須維護憲法法律權威,頂層設計與社會創新並重、立法執法司法改良與法治信仰培育同步。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。習近平總書記就曾明確強調:我們要完善立法規劃,突出立法重點,堅持立改廢並舉,提高立法科學化、民主化水平,提高法律的針對性、及時性、系統性。一年來,人大常委會對“一府兩院”報備的30多件行政法規、司法解釋逐件進行審查,研究處理各方面提出的審查建議92件,對發現的與法律不一致的問題進行監督糾正,就有力維護了憲法權威。
強化公正司法,弘揚法治精神。政法機關既是法律的執行者、維護者,也是保障社會公平正義的最後一道防線。人大常委會就高度重視促進司法公正,在過去一年裏,先後聽取審議最高人民法院關於深化司法公開公正情況的報告、最高人民檢察院關於加強偵查監督情況的報告,積極推動深化司法體制改革,強化司法公開,規範司法行為,完善監督機制,提高了司法公信力,也弘揚了法治精神。
維護憲法權威,必須強化依法行政。歷史和現實都證明,權力若沒有制約監督必會產生特權與腐敗,必須抓住領導幹部這個“關鍵少數”,把行政權力裝進法制的籠子裏,促進國家工作人員和全社會尊法學法守法用法,樹立憲法法律權威。過去一年裏,人大常委會就全面貫徹實施憲法宣誓制度,依法組織6次憲法宣誓儀式,25名國家工作人員在就職時公開進行憲法宣誓,彰顯了憲法尊嚴和權威。
全民守法是弘揚法治精神的基礎工程,也是依法治國的關鍵,更是建設法治中國的重要一環。習近平總書記就曾明確指出,法律要發生作用,首先全社會要信仰法律。而今對於黨員幹部而言,就應更加自覺地堅持依法治國、更加紮實地推進依法治國,運用法治思維和法治方式引領改革發展破障闖關、推動民生改善和社會公正,為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出更加紮實的貢獻。