肖華：人工智能雖好但要防止重複建設

目前我國人工智能發展逐漸升温，記者在兩會期間採訪了多位代表、委員，他們紛紛為人工智能的未來走向與實際落地把脈、建言。有趣的是,對於“人工智能會不會取代人類”的話題，受訪的科技界代表、委員都表示，人工智能不僅不會和人類“搶飯碗”，反而會創造更多就業機會。(3月12日新快報)

談到人工智能，很多人就想到機器人。目前很多企業開始選用機器人。全球最大代工企業富士康就曾公佈百萬“機器人大軍”計劃，使用機器人，原先需要20、30人的組裝線，如今縮減到了5人，所要做的工作也僅是按下按鈕，操控這些機器人，大大減輕了工人的勞動強度。

現在很多人擔心的就是人工智能和人“搶飯碗”？其實這樣的想法是多餘的。一方面，使用機器人，可以提高企業競爭力，促進企業產品很快佔領市場。另外，機器人的大量市場需求，也會帶來上游下游市場的發展。此外，企業機器人的使用，不但可以提高效率，還可以減少工作強度，減低生產成本。

但是很多事實告訴我們，一旦某個產業被看好，往往很多地方就會一窩蜂的上。這不是杞人憂天。目前，全國有20多個省市把機器人作為重點產業進行培育、推進發展，有36個城市把機器人產業作為當地重點發展方向，全國已建成和在建的機器人產業園區超過了40個，機器人企業的數量超過了800個。

一些地方正是看中了機器人的美好前景，紛紛把機器人產業當作本地的重點產業進行扶持。這本來是好事，但是這樣的盲目的發展機器人產業，很容易造成產生過剩。有統計顯示，將全國機器人規劃目標加總，到2020年可能超過萬億。然而，國家層面剛剛公佈的《機器人產業發展規劃2016-2020年》制定的目標是，到2020年我國自主品牌工業機器人年產量計劃達10萬台，按照每台100萬的單價，規模也不過1000億元，地方的產能目標遠超國家規劃。

機器人是科技產業，需要一定的科研投入，有的地方為了急功急利，只發展低端機器人。如在自主品牌方面，工業機器人大多還都是一些中低端產品，六軸以上多關節的機器人供給能力相對較低。更可怕的是，一些地方政府迫切需求機器人等企業在當地落地，為了儘快出成績，不少地方會放寬招商條件，推出大量補貼，補貼額度為百萬規模，有的地區可達千萬。由於這些補貼政策，很多不掌握核心技術的企業進入了機器人領域，只是進行簡單的零件拼湊來套取補貼。

有序競爭及高質量的建設是產業發展的有利因素，會促使產業良性循環，但惡性競爭以及低水平重複建設的存在，對於產業而言往往意味着災難，機器人產業也是如此。因此，我們在鼓勵機器人產業發展的同時，還要防止產能過剩、重複建設問題。一方面加強規劃引領。貫徹實施機器人產業發展規劃，對各地規劃、工程的落實進展統籌協調，做好與地方的溝通，制定分省市的差別化實施指南，提高規劃引導作用，促使地方理性看待機器人產業，避免重複建設。要進一步提高准入門檻，讓掌握核心技術的企業進入了機器人領域，規範市場競爭秩序。

目前，我國在人工智能領域的研究積累與發達國家差距不大，要趕上甚至超越，就要在高端產業上發展，否則就會由差距不大變為差距越來越大。這就要求在政策激勵上要更多的放在高端產業，如推動建立機器人創新中心，提升產業創新能力，重點支持機器人產業關鍵零部件質量及可靠性能的提升，而不是補貼那些進行簡單的零件拼湊的企業。

目前人工智能只是露出了冰山一角，還有諸多潛力有待挖掘，也還有諸多問題有待解答，如果把這些問題解答好，就可以變為彎道超車、提升綜合國力和影響力的絕佳機會。有關部門應該在重視市場作用的同時，也要發揮好政府的作用，推動人工智能產業健康發展。