賀小榮：以司法公正贏取人民信賴

公正是司法的靈魂，也是人民羣眾評判司法改革成效的重要標準

最高人民法院去年受理案件22742件，審結20151件，比2015年分別上升42.3%和42.6%;制定司法解釋29件，發佈指導性案例21件……一年一度的全國兩會，是對一府兩院工作的年度大檢。一年來，司法公正實現得如何？司法改革的成效如何？人民羣眾獲得感如何？答案不僅能從兩高報告裏找尋，更可從人民羣眾的切身感受中發現。

公正是司法的靈魂，也是人民羣眾評判司法改革成效的重要標準。近年來，張氏叔侄案、呼格吉勒圖案等一批冤錯案件的再審改判，特別是聶樹斌案的再審改判，不僅還了當事人及其家人一個公道，而且傳遞了人民法院勇於擔當、實事求是、捍衞公正的堅定信念。同時，“由裁判者負責”的司法責任制改革，明確了法官與院庭長的權力與責任，建立了領導幹部和司法機關內部人員干預、插手、過問案件的責任追究制度。

“正義不僅要實現，而且要以看得見的方式實現”，司法公開獲得人民羣眾和國際社會的廣泛讚許。一年來，通過司法公開四大平台，當事人和社會公眾可以完整了解司法裁判形成的全部過程。利用中國庭審公開網，累計直播各級法院具有較大社會影響案件的庭審超11萬件，訪問總量達12億多人次。通過中國裁判文書網，公開裁判文書超過2680萬份，網站訪問量突破62億人次，成為全球最有影響的裁判文書網。藉助中國執行信息公開網，當事人可以更加真實地看到被執行人的實際財產狀況和“執行不能”的真正原因，解決執行難邁出關鍵一步。

在鮮活的個案疊加中，能感受到司法公信力的不斷提升。一年來，人民法院審理的首例大氣污染公益訴訟案、快播公司傳播淫穢物品牟利案、康菲溢油案、“狼牙山五壯士”後人起訴侵害名譽權案等一系列廣受社會關注的案件，有力地提升了司法公信力。特別是最高人民法院開庭審理的“喬丹”商標爭議行政糾紛系列案件，邁克爾·喬丹本人來信對中國司法大加讚賞，美國《紐約時報》也給予高度評價。對中外當事人的平等保護彰顯了中國司法的公信和氣度。

“讓社情民意彌補司法專業的不足”，司法民主制度日臻完善。10個省(區、市)的50個法院開展了人民陪審員制度改革試點，讓更多熟悉社情民意、社會閲歷豐富、德高望重的普通羣眾加入人民陪審員隊伍。截至2016年底，全國各級法院由人民陪審員參審的案件306.3萬件，當事人服判息訴的比例明顯提升。實踐表明，人民陪審員制度的改革豐富了司法民主的內涵，生動詮釋了人民當家作主的政治制度。

司法便民舉措，詮釋了以人民為中心的司法價值追求。“有案必立、有訴必理”的立案登記制改革打開了司法便民的第一扇大門，全國法院當場登記立案率超過95%，有的地方超過98%，從制度上解決了人民羣眾多年來反映強烈的“立案難”問題。訴訟服務升級提速讓“司法便民”觸手可及，全國3300個地方法院通過最高法院視頻接訪系統處理羣眾來信來訪，辦理網上申訴和評查案件，真正讓數據多跑路、讓羣眾少跑腿。

法律的權威源自人民的真誠信仰，司法的公信源自人民的內心信賴。展望未來，相信人民法院將以更加有力的改革舉措和擔當意識，讓人民羣眾感受到公平正義的陽光普照。