熊丙奇：建設“雙一流”莫再走老路

在昨日舉行的人大記者會上，教育部部長陳寶生表示，“雙一流”不是“985”“211”的翻版。

從我國宣佈啓動“雙一流”(一流大學、一流學科)建設時起，“雙一流”就引起全社會關注。從目前地方政府與高校的關注程度看，“雙一流”有變為大學新的身份標籤的可能。

一個簡單的問題是，如果北大清華沒有入圍“雙一流”，這會對它們產生什麼影響，北大清華還是北大清華嗎？如果一所地方本科院校入圍“雙一流”，另一所沒有入圍“雙一流”，這兩者有什麼差別？

如果認為入圍“雙一流”，是政府部門對辦學的肯定，學校會有更高的辦學地位，那就把“雙一流”標籤化、身份化了。而如果這只是獲得一個項目的支持而已，那麼就需要用好資助經費，社會專業機構要評價使用資金的效果，接受公眾監督。

我國推進“雙一流”建設的目的，就在於克服“985”“211”建設的弊端，其中的最大弊端就是身份固化。高校爭着進“985”“211”，首要是獲得“名分”。這也是我國教育和學術評價功利化所帶來的問題。比如，學者申請科研項目、入選人才計劃，本來只是獲得資助，以便做更好的研究。可是，現在只要申請到項目、入圍了計劃，任何事沒做，好像就已經“功德圓滿”。於是，針對高校的“工程”，在立項時，無不上演“跑部”行動，針對個體的計劃，公關、包裝也屢見不鮮。

“雙一流”建設一定要扭轉這種現象。為此，教育部門需要改變傳統做法，有全新“雙一流”思維。首先，應廢除高校的“985”“211”身份。其次，遴選“雙一流”項目，不能再搞行政評審，看學校身份，而應誰做得好就給誰做，這需要進行第三方專業評價。

世界一流大學只能在充分的市場競爭中產生，而不是靠政府計劃，給予特殊的身份、地位而來。(作者是21世紀教育研究院副院長)