周曉晶：中國將從四個方面積極推動全球化進程

李克強總理3月15日回答中外記者提問的突出亮點之一，是在全球化受挫的大背景下，明確而又全面地闡述了中國堅定推進全球化的立場和相關措施，從而展示了中國在全球化問題上的自信、力量與擔當。

2008年全球金融海嘯前，全球經濟經歷了將近20年的高速增長，其重要原因或重要推動力量之一就是全球化。正是在全球化進程中，中國發展成為世界第二大經濟體，金磚國家發展成為全球經濟領域舉足輕重的重要力量，G20取代G7成為決定全球經濟事物和經濟發展的主要平台。但自從2009年西方國家普遍陷入經濟衰退後，全球化進程卻嚴重受挫，逆全球化正成為西方社會的流行思潮。其結果，直接導致近些年來全球貿易投資的停滯不前甚至持續下降，從而極大影響到全球經濟的復甦進程和復甦力度。國際社會越來越認識到，提振全球經濟，其中一個重要環節就是重新振興全球貿易與投資，就是進一步推進經濟貿易的全球化。

李克強總理回答彭博社記者提問時，首先就正面闡述了中國在全球化問題上的這一明確立場。李克強總理明確指出，在全球化進程受到一些非議或者在某些方面有挫折的情況下，中國始終堅持一貫的立場，那就是：維護經濟全球化，支持自由貿易。為什麼？因為中國和世界許多國家一樣，是全球化的受益者。但中國堅定推進全球化的決心並不僅僅是為了自身利益，而是全球的普遍利益。近30年全球化進程所表明的一個顯而易見的事實就是，實際上，全球化使各國都受益了。

李克強總理在回答記者提問時還明確指出了中國繼續推動全球化進程的四方面基本措施。

其一，堅定不移地積極推進對外開放，積極打造開放的高地、投資的熱土，和世界共享發展機遇。推動中國的發展，首先要把自己的事情辦好，但關起門來也辦不好自己的事情。所以我們的開放大門會越開越大。針對這一點，李克強總理列舉了幾組數字。去年，中國吸引外資在發展中國家仍居首位，達到1260億美元。世界銀行對中國營商環境的評估，去年和2013年相比上升了18位。同時，我們推動上海自貿試驗區建設，已經逐步擴大到11個省區市，而且還會把普遍適用的經驗向全國推廣。中國這麼做的根本目的，就是通過自身的積極開放，讓世界上的其他國家共享中國機遇。

其二，積極推動“一帶一路”對外開放戰略的實施，並通過各種機制協調中國與沿線國家的共同發展。自從“一帶一路”戰略提出和亞洲投資銀行啓動以來，中國的倡議得到了全球最廣泛的支持和贊成，相關舉措也得到沿線國家的普遍讚譽。李克強總理特別提出，我們還要在今年舉辦“一帶一路”國際合作高峯論壇，不斷推出擴大開放的措施。

其三，積極推動雙邊或多邊自由貿易區和投資貿易協定談判，用區域化來推動全球化。李克強總理明確表示，中國對已經達成或者希望達成的一些區域貿易安排一直持開放態度，也樂見其成。只要是有利於貿易自由化的，我們都會去參與、去推進，而且中國人明白，要用開放抓住全球化的機遇，不管有什麼挑戰都不能錯過。而在過去若干年裏，我們也和很多國家提議，建立自由貿易區或者進行投資貿易協定的談判，這些都是有利於雙向開放的措施。李克強總理特別強調，有一點我想大家要明確，就是你的開放力度越大，開放程度越深，這裏面的摩擦相應就會越多，但是佔的比例會越來越小。

最後，中方也願意和世界各國一道來改善全球治理體系。李克強總理也指出，過去幾十年來，全球化進程中確實也出現過一些問題，像分配等方面出現的問題，但它們不是全球化本身的問題，而是應對的問題。從某種意義上講，全球化進程中出現的利益分配失衡和發展結構失衡，所反映的還是全球治理結構和治理體系的失衡，因此，只有緊緊抓住全球治理這個根本問題，才能從根本上解決全球化進程中出現的各種問題。李克強總理明確表示，中方願意和世界各國一道來改善全球治理體系，從而為全球化保駕護航。李克強總理特別提出，全球化和世界的和平發展合作是一體的、不可分的。關起門來以鄰為壑，解決不了問題。因此，唯一的出路還是繼續推動全球化。同時，維護全球貿易的自由化，還需要世界各國共同努力，因為天下是天下人的天下。

周曉晶 中國人民大學重陽金融研究院高級研究員