龔正：沙特國王訪華，中沙已找到合作的“舒適區域”

3月15日至18日，沙特阿拉伯國王薩勒曼對我國進行國事訪問。此次訪問對於中國和沙特雙方而言均有重大意義：這是沙特國王時隔11年再次到訪中國，也是薩勒曼本人首次以國王身份訪華，薩勒曼同時還成為了2017年首位訪華的中東國家元首。對中國而言，薩勒曼國王早就已經不陌生。2014年，時任王儲的薩勒曼就曾訪問中國，受到中方熱情接待;2016年1月，習近平主席對沙特進行了歷史性訪問，與薩勒曼國王共同宣佈兩國建立全面戰略伙伴關係。時隔3年，薩勒曼再次踏上中華大地，預示着中沙合作將更上一層樓。

縱觀中沙建交以來的二十多年曆史，目前的中沙關係可謂正在經歷三個“超越”。

其一，中沙能源合作正在超越單純經貿關係，走向更深層的發展路徑對接。2015年、2016年中國沙特貿易額分別達到510億美元和423億美元，中國多年保持在中東的第一大貿易伙伴地位。由於美國頁岩油產量不斷增加，沙特對美國石油出口量逐漸下降;中國作為世界第一大石油進口國，已成為沙特石油的主要客户。在華能源市場競爭日趨激烈，沙特正試圖為主其在中國市場的主導地位，其面對的主要競爭對手為俄羅斯和伊朗。沙特正通過加大在中國投資，穩定對華石油出口量，為沙特石油建設更多煉油廠、戰略儲備油庫等基礎設施。同時，有多家中國油氣活躍於沙特基建、建築、交通、通訊等領域，僱傭了上萬中國員工。中沙兩國在可再生能源、核能、航天等領域也達成了多項合作協議。目前，中沙雙方正在研究“一帶一路”與“沙特2030願景”的相互對接，將中沙能源、經貿合作與彼此的發展路徑有機統一起來，促進雙邊關係行穩致遠。

其二，中沙關係內容已超越單純的能源、經濟層面，走向政治、文化、安全等多領域的合作。在外交關係上，過去十年間，中沙高層互訪頻繁，簽署多項雙邊協議，在推動經貿關係上成果斐然。2008至2016年間，中國高級別官員平均每年訪沙特2次。尤其值得關注的是2016年1月習近平主席訪沙、9月沙特副王儲兼國防部長小薩勒曼訪華，在高訪的推動下，雙方在諸多領域均簽署了合作協議，並宣佈深化雙邊安全合作。在此背景下，中沙2016年10月27日首次舉行了聯合反恐演習;2016年11月6日又簽署了為期五年的安全合作協議，聚焦於中沙安全部門的聯演聯訓。上述來之不易的成果證明，中沙高層互信不斷提高，對拓展雙邊關係推動作用明顯。

其三，中沙關係已超越中東地區，走向全球層面的戰略合作。對中國而言，提升與沙特的關係意義重大。沙特兼具“石油巨頭”、伊斯蘭教發源地、遜尼派阿拉伯大國等多重身份，是具有全球影響的地區強國。在中國海外利益迅速拓展、中東亂局持續的大背景下，發展中沙關係僅有利於彼此發展，有利於中東地區穩定，更是對世界和平與安全的巨大貢獻。對沙特而言，中國更是穩定、可靠、正在崛起的戰略伙伴。毋庸諱言，沙特最大的安全“靠山”仍是美國，這一點在可預期的未來仍難改變。但美國能源對外依存度不斷下降，特朗普政府孤立主義情緒瀰漫，沙特不得不認真謀劃其外交多元化戰略。

從近年來中沙關係發展歷程看，中沙已找到合作的“舒適區域”。政治上，在相互尊重主權基礎上，不斷增進互信，合理化解分歧;經濟上，注重以能源為基礎的深層次、全產業鏈合作，聚焦發展道路對接;戰略上重視相互尊重，推動中東穩定，提高全球和平與安全。有理由相信，薩勒曼國王的中國之旅不僅將深化中沙全面戰略伙伴關係，更能從戰略高度塑造雙邊關係的未來，必將成為中沙友好交往史上濃墨重彩的一筆。

龔正 中國現代國際關係研究院中東研究所助理研究員