北青報:中國經濟“大塊頭”如何“翻跟頭”
作者:北青报特约评论员
我們今天面臨的經濟問題,一定程度上是過去片面追求速度的結果。當務之急通過供給側改革和政策引導,使信貸資金、社會資本投向關係國計民生、需要大力發展的傳統產業、更新換代產業、高技術產業、重大裝備製造業、新能源行業、環保產業及新經濟產業。
國務院總理李克強昨天會見採訪十二屆全國人大五次會議的中外記者,在回答有關中國經濟增速的問題時説,“我曾經在中國少林寺陪同外賓看過武僧表演,幾歲的小武僧一口氣翻十幾個跟頭不費勁,而練過十幾年武功的青年武僧翻三五個跟頭就了不得了,主要是塊頭大了。”李總理的這個比喻,形象而精當地闡述了下調中國經濟增速預期目標的必要性和可行性。(相關報道見A4版)
小孩塊頭小,翻跟頭比較容易,如果摔跤不會太疼,大人塊頭大,翻跟頭會比較困難,如果摔跤可能就要傷筋動骨。中國經濟經過幾十年的高速增長,在增速不斷回落的同時,經濟總量也已經居世界第二位。由於總量越來越大,增長的基數也今非昔比,每增長一個百分點的絕對量和難度也越來越大。從2007年到2015年,GDP每增長一個百分點的絕對量增了一倍多,已大大超過除美國以外其他任何國家地區。
縱觀當今世界各國,保持高速增長,只是一定歷史時段內的事情。世界許多經濟體都有在經濟上領跑的經歷,但獨領風騷也就是十幾年、幾十年的時間,誰都不可能永遠一枝獨秀。世界銀行發佈的數據顯示,除中國外,2015年世界經濟總量前5名的經濟體,美國增長2.4%,日本增長0.5%,德國增長1.7%,英國增長2.3%,法國增長1.2%,與此同時,一些發展中國家增速確實更快一些。在總量達到一定量級之後,經濟增速回調是規律使然。
考慮到我國人均GDP水平還較低,如果增速在一定時期內略高於總量與中國接近的經濟體,也是有可能實現的。如果像一些業界人士和專家學者主張的那樣,經濟增速不能低於多少,或者要在某個點上企穩,形成L型的一橫,結果將使淨增量越來越大。如一個城市去年投資1000億元,如果增速保持在10%的水平,今年就要有1100億元,明年就要有1210億元,後年就要有1331億元……如此類推下去,整個城市就成了一個越來越大的工地了。投資的道理如此,GDP的道理也如此。為了GDP增速,把一個遠未到使用年限的建築炸掉重建,投資額有了,GDP也有了,總量和增速都有了,但存量並沒有增加,還可能過度消耗了資源,破壞了環境。反之,如果淨增量不變,增速必然有所回落,而允許回落,並不意味着經濟下滑,反而有利於緩解總量增長壓力,調整經濟結構,提高增長質量。
從這個意義上説,我們今天面臨的經濟問題,一定程度上是過去片面追求速度的結果。在努力爭取較高增速且使其儘可能維持較長時間的過程中,也帶來了各種各樣的問題,如增長點相對集中在房地產、汽車、電子、冶金等少數領域,靠擴大外延拉動增長,導致結構性產能過剩,一些地方政府和企業債務增加,潛在金融風險加大,資源環境遭到一定程度破壞,過度依賴房地產和土地財政,加劇了樓市泡沫和金融風險,等等。
鑑於此,當務之急一是要在化解過剩產能的同時,通過供給側改革和政策引導,使信貸資金、社會資本投向關係國計民生、需要大力發展的傳統產業、更新換代產業、高技術產業、重大裝備製造業、新能源行業、環保產業及新經濟產業,促進傳統產業的升級換代,打造和培育新的經濟增長點,增加新的有效供給,形成多點支撐的局面。二是要通過調整GDP分配結構,改進和完善收入分配機制、調節機制,並充分運用財税、金融等調控手段,增加居民收入,提高居民收入在GDP分配比中的比重。
其三,通過長期堅持居住屬性和分城施策原則,使住房迴歸價值,以創造更多有支付能力的需求。特別是在一二線城市,要繼續控制投資性購房和房價過快上漲,以滿足和創造更多有支付能力的需求,使更多民眾居者有其屋,以提高考慮房價因素之後居民收入增長的含金量,使廣大人民羣眾真正共享發展成果。