劉志勤：要揪出房地產市場的“搗亂分子”

去年以來的一段時間，中國的房地產市場又上演了一場“樣板戲”：許多城市不約而同，卻是爭先恐後地公佈了對房地產市場的調控政策。儘管各地政策有所不同，但是卻有一個共同的特點：一個比一個更嚴厲，更苛刻。市場立即有了反應：新建房屋銷量象斷了線的風箏一樣下跌，二手房市場卻起死回升。不少城市的二手房出售出現大幅度增長。不少專業人士認為，今明兩年中國的房地產市場將會經歷真正的考驗，對中國經濟的發展產生何種影響，需要認真科學的分析。

這一輪房市政策的大調整不是空穴來風，也不是“摸石頭過河”試試看的，而是真槍實彈的一場搏鬥。這場搏鬥就是在供給側改革與需求側改革之間的較量，是積怨已久的雙方解決如何求同存異的競爭。我們仔細分析2016年房地產市場的短期繁榮，便可以理解為何今年上半年會採取如此嚴格的市場管制。而促使各地政府痛下決心勒緊房地產市場的最重要的原因就是被鼓譟很多年的“泡沫”兩個字。

自從上個世紀中國推動房地產改革以來，各地商品房市場成為地方經濟發展的重要動力的時候起，總是有專家在炒作“泡沫”現象，使得一些地方政府主管部門戰戰兢兢，患上嚴重的房地產“抑鬱症”：對“泡沫”的恐懼讓一些政策變形甚至變態：不僅沒有有效的規範混亂的房地產市場，相反又增加了新的混亂。

在制定涉及房地產市場的相關政策時，我們必須明確新政策要達到的目標究竟是什麼？一般概念而言，我們目前的任何有關房地產開發的政策最主要目的是讓公眾能買到房，買得起房，而不是相反。近十年來，中國的房市經歷了太多的“忽冷忽熱”，“時緊時鬆”的變化，一些地方政府的不持續性，造成了市場的不穩定甚至是巨大動盪。我們應該對市場存在的問題進行綜合分析或許可以找到比較對症的處理藥方。

我們必須承認，中國的房地產市場中存在大批的“搗亂分子”，他們的興風作浪不僅破壞了市場的公平透明，而且嚴重影響了房地產開發的穩定健康，是促發“泡沫”的因素之一。不可否認，不少地方的房價虛高，超出了市場購物力的承受力，再利用非正常金融手段吹高房價，這就逐步形成了中國房地產市場特有的“人造泡沫”。

這些“人造泡沫”比那些真正的“市場泡沫”更加威脅着市場的發展方向，甚至會嚴重顛覆房地產市場的健全發展!其中最大的危害性就是這些“人造泡沬”是“牢不可破”的，人們也無法改變其演變的進程，因為這些“人造泡沫”的製作者就是我們所説的活躍在各地各處的“搗亂分子”。這些人的活動能量很大，影響力很強。政府，開發商和市場都要依賴這些人的穿針引線才能成為“利益攸關者”。所以，只有治理好這些市場上的“搗亂分子”，我們所擔心的“泡沫”才有可能獲得稀釋的機會。這些“搗亂分子”如同股市上那些“野蠻人”和“資本大鱷”，是市場裏的害羣之馬，必須認真對待。

目前有的城市的房地產政策可能產生“休克療法”的後果，這顯然是不符合今年的經濟發展大政策：穩中有進。我們的任何政策的動機與目的必須保證高度的一致性，切不可不顧市場後果地出台政策。

對某些地區而言，適當的調整過剩的產能，調整庫存和調整槓桿效應，可能會更好的地為當地經濟社會發展和滿足民眾的利益需求提供更好更有效的服務。

清理，管理和治理好房地產市場的“搗亂分子”，擠出“人為泡沫”，房地產產業一定會成為保證經濟平穩增長的貢獻者。(中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)