清理奇葩證明,讓羣眾更舒心
北京市政府審改辦近日表示,北京市、區兩級去年共取消了129項基層證明,全面清理了市級黨政部門、事業單位要求開具的各類證明及蓋章環節,將由企業和羣眾書面承諾即可證明的,開具部門無權查證的證明一律砍掉,減少企業和羣眾奔波,變“羣眾來回跑”為“部門協同辦”。(3月21日 北京日報)
以個人和企業聲明、承諾代替不必要的奇葩證明,既簡化了辦事流程,也維護了辦事羣眾的體面和心情,不失為一項接地氣、有人情味的好政策。
近年來,媒體頻頻曝出行政機關在辦事過程中,要求羣眾開具“親屬關係證明”“某人在本社區被狗咬傷的證明”“某人無吸毒史證明”等諸多令人哭笑不得的奇葩證明。由於各地的具體情況和處理慣例不同,一些當事人甚至在反覆奔波後也無需取得證明,為辦事過程平添波折。即使順利地開具到了證明,許多羣眾也因為浪費時間、來回奔波、破壞隱私等問題而感到“糟心”。要提升居民對公共服務的滿意度,提升居民幸福感,有必要清理、取消一批奇葩證明。
清理奇葩證明,需要各級幹部敢於擔當,踏實做事。正如北京市政府審改辦負責人所言,許多證明都源於一些政府部門習慣於通過增加環節或增設條件來管理、規避風險,甚至轉嫁責任。歸根到底,這是部分幹部工作不細緻,不深入調查瞭解情況,不敢擔當的工作作風在作祟。一些事實情況,本可通過談話、查閲證件資料、當事人聲明承諾等方式進行核實,卻因為主管領導追求免責、經辦人員追求輕鬆而化為一紙證明。這種現象實在值得各級幹部反思。
清理奇葩證明,需要加強部門協作,共享必要信息。在信息化時代,很多傳統難題都能夠通過新的科學技術得到解決。許多信息的核實,都可以通過提取各部門專網數據庫,按要求共享必要數據來實現。要達到這個目標,需要加快推進電子政務系統的建設,在開發時充分考慮各類工作需求,真正實現政府流程的再造與信息資源的優化配置。
清理奇葩證明,需要推進誠信系統建設,嚴懲信息造假。信息、檔案造假的低違法成本,某種意義上加劇了信息審核難度,不利於簡化審核流程。加強誠信系統建設,把資料造假行為計入個人誠信檔案,將形成有效震懾,保障當事人提交的聲明、承諾的可信度,為清理不必要的證明打下堅實的基礎。
總而言之,北京的經驗值得各地借鑑,各地要從改善幹部工作態度和優化辦事流程兩個方面着手,解決主客觀問題,讓羣眾在辦事過程中享受到方便的服務,感受到尊重與信任。保證辦事羣眾不被奇葩證明壞了心情,他們自會心甘情願地為相關部門的服務“點贊”。