順勢而為，爭做全球共享經濟發展的領導者

作者：上海社科院社會學研究所研究員 陶希東

21世紀以來，隨着3D打印、互聯網、物聯網、大數據、社交媒體等新型技術的蓬勃發展，以Uber、airbnb為代表的共享經濟，作為一種全新的經濟體系和經濟範式，深刻改變着傳統的經濟發展模式和人類生活方式，引起了世界學界、商界和政界的高度關注。在日前召開的博鰲亞洲論壇2017年年會上，來自世界各地的創客、企業家、專家學者們，聚焦共享經濟議題，展開了熱烈的討論。這預示着在第四次工業革命來臨之際，建立健全共享經濟新體系，將會成為世界各國促進經濟增長、推動社會公平包容發展的戰略選擇。

共享經濟作為一種“顛覆式”的全新經濟範式，已經成為方興未艾的全球趨勢。目前，全球最典型的共享經濟巨頭是uber和airbnb，兩者沒有自己的一輛汽車和一間房屋及服務員，恰恰成為全球最大的汽車租賃和網絡連鎖酒店平台型公司，其背後的核心正是整合閒置資源、依靠精準算法工具和強大的大數據信息、連接買方和賣方的共享經濟商業模式。實際上，隨着互聯網、物聯網的發展，全球共享經濟的類型開始走向多元化，除了共享汽車、共享房屋外，還存在共享電力能源、物流、音樂、視頻、新聞、知識、工作創所、醫療、娛樂、家政服務等，如過去十年，有億萬消費者轉變為互聯網產消者，幾乎以免費的方式在網上分享了音樂、視頻等，削減了傳統音樂產業、報業、雜誌和圖書出版的收入。近年來，全球共享經濟的資本投入和市場交易額均保持了快速增長的態勢，如據風險投資與諮詢公司CB insights統計，全球共享經濟領域的融資從2010年的5700萬美元快速上升到2014年的40多億美元；據普華永道公司預計，到2025年，全球共享經濟的市場規模將達到3350億美元，年均複合增長率達到36%。可以説，以分散的社會閒置資源為基礎，以提升資源利用率為核心的共享經濟體系，正在順應世界科技發展和消費升級的變革趨勢，激發了經濟活力，增加了就業，促進了社會公平，必將成為全球範圍內爭相發展的新型經濟，將獲得快速成長。

中國開創了共享經濟發展的新格局

在互聯網經濟發展的世界大潮中，中國政府審時度勢，相繼出台了一系列促進大數據產業和共享經濟發展的政策措施，調動了互聯網企業發展的積極性和市場活力，開創了共享經濟發展的新局面。據移動互聯網第三方數據挖掘和分析機構權威iiMedia Research(艾媒諮詢)發佈的《2016年中國互聯網“共享經濟”研究報告》指出，2015年中國互聯網共享經濟行業規模已突破 2.23萬億元，預測到2018年，中國共享經濟行業規模將達到近8萬億元，增長率達到135%左右。與發達國家相比，雖然中國的共享經濟發展規模相對較小，但在共享經濟領域的創新程度，個別領域已經領先於國外。如近期出現的共享單車，完全是國內企業自主創新的成果，如何進一步向外海市場擴展，正成為共享單車企業的未來發展計劃。但需要指出的是，中國共享經濟的發展也面臨一些困境。在共享經濟快速成長的過程中，因沒有現成的經驗可以借鑑，我們開始面臨着社會誠信、政府監管等方面的發展困境，如在共享單車使用中出現的亂停亂放、惡意損壞、城管扣押單車、押金資金池安全等問題，引發了社會熱議。這要求我們在共享經濟發展中，對政府與企業關係、消費者誠信建設、金融監管以及如何重構政府、市場、社會三位一體的共治共享體系，做出新的探索和努力，為更多領域、更加細分的共享經濟體系蓬勃發展，創造最佳的營商環境。

爭做全球共享經濟發展的領導者

截至目前，我們已經成功打造了以BAT為代表的互聯網經濟巨頭和諸多互聯網經濟平台，尤其在房屋、出行、家政、物流、專業技能、興趣愛好服務等領域，積累了共享經濟發展的相關經驗，為未來大規模共享經濟體系的建構打下了良好的基礎。我國作為一個擁有十幾億人口的大國，擁有全球最大的移動互聯網用户和消費市場，具備共享經濟發展的資源優勢和市場優勢，尤其是隨着我國成功跨入高收入行列國家，消費模式進一步轉型升級，必將在能源領域、服務領域、專業技能領域等出現越來越多的共享型平台和企業，經濟體量和影響力也會持續放大，最終定會成為世界共享經濟發展的領導者。因此，未雨綢繆，積極有為，進一步健全共享經濟發展的社會支撐體系，創新監管模式，創造世界一流的共享經濟發展新環境，成為當今各級政府必須直面的現實問題。筆者以為，發展共享經濟關鍵要做好以下幾項工作：第一，進一步完善信息基礎設施的普惠化建設供給，尤其是要加大城市免費Wifi佈局和提速降費的力度，進一步擴大低收入羣體免費接入互聯網的比例，夯實讓所有人分享共享經濟成果的物質基礎。第二，不斷完善網約車、共享單車等領域的法律規範和服務標準建設，明確政府、企業、社會民眾之間的權利責任，尤其要明確共享經濟平台的社會監管責任，引導共享經濟企業有序發展、規範運作，實現共享平台企業、消費者、產消者之間利益的共贏和最大化。第三，積極搭建與平台經濟、共享經濟等新業態相適應的政府跨部門綜合管理新機制，依法依規地實行信息共享、協同行動、共同治理，破解傳統的各自為政、相互推諉、信息割據的監管困境。第四，深入探索順應共享經濟要求的社會誠信新體系建設，重點在於實現政府管理部門與平台用户信息的共享、平台用户行為監測信息與個人徵信體系之間的無縫對接，讓社會誠信系統的聯合懲戒力量遏制共享用户的非法、違規行為。第五，繼續推動中華優秀傳統文化的發揚光大和社會公德教育，提高社會的整體道德水準，讓道德自律成為推動人人遵守規則、誠實守信的內在動力。