謝寶富：優質高校可適時精準擴招

近年來，常會聽到“家有考生”且有一定經濟實力的親友説，“孩子考得不好就出國”。同時，由於高校擴招受限多年以及高校迅猛發展等原因，我國不少優質高校尤其是名牌高校已存在一定的教學資源閒置或浪費現象。例如，某著名理工科大學所定教師年均教學工作量標準僅64學時，越來越多的理工科專業導師痛感手下研究生嚴重不足。

如上事實表明，目前我國優質高校適時精準擴招不僅有需求和必要，而且有條件及可能。高校適度精準擴招不僅可以滿足廣大考生對國內優質高等教育的極度渴求，減輕其因無法接受國內優質高等教育，被迫出國留學而致的經濟負擔，而且可以緩解目前名校熱門專業導師科研任務過重、人手不足與研究生招生指標受限之間的矛盾，為我國經濟騰飛、社會進步插上科教的“翅膀”。

當然，我國高校是否應重啓擴招乃至如何重啓擴招，就目前形勢而言，無疑都是極具爭議的艱困話題。在我看來，即使政府及社會輿論在重啓高校擴招上能艱難地達成共識，也肯定不能開啓上世紀末、本世紀初那樣的“大水漫灌”式擴招，而應精準擴招，同時藉此對我國高校專業結構進行適當調整。

首先，擴招指標只能給教學資源有一定閒置的優質高校。這樣的高校包含具備如上特徵的名牌大學和普通高校兩類。

其次，擴招指標應儘可能投放給市場需求較大的工程技術類專業。上一輪高校擴招最大的缺憾之一是不問市場需求、不分專業地全面擴招，乃至一些供過於求專業的大學生“畢業即失業”。一味“大水漫灌”式擴招，終不免把稀缺、有用的技術工培養成“多餘”“無用”的大學生，導致人力資源的無謂浪費。

再次，兩類擴招高校的人才培養目標應有所區別。投放於優質名牌高校的擴招指標，應旨在培養一流的科技創新人才，投放於優質普通高校的擴招指標，應重在造就高級應用型技術技能人才。同時，趁擴招之機，適時推動如上普通高校由學術性嚮應用技術型的自然轉型，以期徹底解決我國高級技工嚴重短缺的問題。

最後，要解決我國高校畢業生供需失衡問題，有關主管部門在審慎重啓高校擴招的同時，還應順道對高校專業結構進行適當調整。我國大學生供過於求的情況主要發生在法律、公管、經管、社會、政治等人文社會科學類專業領域，這主要是因為相關專業大多文理兼收。應對那些早已供過於求的專業痛下決心，在招生上予以嚴格限制，採用停招、控制發展、校際相同專業合併等辦法，逐步解決其過度發展和人員分流問題，將省下來的招生指標及資源進一步投放到有市場需求、應予擴招的專業。(作者是北京航空航天大學公共管理學院教授、博導)