新華網評：猛藥去痾，雲南旅遊期待“涅槃重生”

“七彩雲南，旅遊天堂”，是雲南旅遊對自己的定位和期許。依託絢麗多彩的自然風光、曼妙多姿的民族風情，以及悠久燦爛的歷史文化，實施政府主導型發展戰略，開發旅遊資源，培育旅遊名牌，雲南開啓了旅遊產業的大發展。

但一段時間以來，零負團費、購物陷阱、打罵遊客等旅遊亂象頻頻見諸媒體，把雲南旅遊推上了輿論的風口浪尖。

3月27日舉行的雲南省旅遊市場秩序整治工作新聞發佈會上，雲南省旅遊發展委員會主任餘繁坦言，由於旅遊市場問題由來已久，積重難返，整治效果還不夠理想，整治工作仍停留在治標階段，支撐“不合理低價遊”的深層次問題還沒有得到徹底解決，連接“不合理低價遊”的灰色利益鏈條還沒有徹底斬斷。

整治市場突出問題、規範市場秩序，必須出重拳、下狠手。在2017年全國兩會雲南代表團媒體開放日活動上，雲南省省長阮成發就表示，“將於本月內出台嚴厲措施整治旅遊市場，力爭用一年時間從根本上改變雲南旅遊亂象。”二十天後，《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》出台，體現了政府雷厲風行的作風。

在整治措施研究制定過程中，雲南省力圖遵循問題倒逼、系統性解決、標本兼治和從嚴整治等原則，針對“不合理低價遊”及其引發的強迫消費、欺詐消費等一系列突出問題，研究制定可操作、可見效的整治措施，旨在實現一年內雲南旅遊市場秩序根本好轉的目標。

監管方面，雲南省在原來推行的“1＋3＋N”模式基礎上，增加了“1”，即建立旅遊監管履職監察機制，由紀檢監察部門對旅遊綜合監管工作進行監督檢查，確保各個部門履職、盡職。

旅遊購物管理方面，針對旅遊購物“高定價、高回扣”等問題，將採取措施斬斷灰色利益鏈條。取消旅遊定點購物，將所有旅遊購物企業納入社會普通商品零售企業進行統一監管；嚴禁變相安排和誘導購物，防止購物商店與旅行社和司陪人員之間形成新的灰色利益鏈條；嚴厲打擊購物商店針對旅遊者的各類欺詐銷售行為。此外，在旅行社管理、導遊管理、景區景點管理、監管機制、旅遊協會改革、政府履職等方面也是“狠招”迭出，嚴厲措施治標、長效機制治根的用意明顯。

有了猛藥去痾的決心和紮紮實實的行動，期待雲南旅遊業“涅槃重生”，也將給其他重點旅遊省市的市場監管和行業轉型升級提供有益的借鑑。