新華時評：旅遊禁令既要“最嚴”更要長遠

新華社昆明3月28日電題：旅遊禁令既要“最嚴”更要長遠

新華社記者李自良、吉哲鵬

儘管坐擁獨特人文自然美景，雲南旅遊卻因亂象叢生屢被曝光。尤其是今年以來，女遊客麗江被打、麗江古城被國家旅遊局再次嚴重警告、副省長暗訪旅遊也被強制購物等事情，不僅讓遊客蒙受損失，也讓雲南聲譽受損。

針對這些亂象，雲南省27日出台七方面22條“史上最嚴禁令”，整頓旅遊市場。禁令顯示了壯士斷腕的勇氣，社會各界希望禁令不僅要高高舉起狠狠落下，更要儘快出台實施細則、量化懲罰措施，把“最嚴”變成長遠。

旅遊業是雲南產業鏈長、參與度高的富民產業。統計顯示，2016年雲南鄉村旅遊實現總收入1308億元，累計直接從業人員45萬多人、間接就業80多萬人，帶動超過20萬貧困人口脱貧。管不管得好旅遊業，事關雲南決戰脱貧攻堅、全面建成小康社會的總體進程。

近年來，雲南旅遊市場整治甚繁而收效不彰，一個重要原因是沒有徹底剪斷業內官商勾結的利益鏈條。一些地方旅遊主管部門的少數人員與旅遊企業存在特殊利益關係、利用職權設租尋租謀取私利。因而，既然是“史上最嚴禁令”，就必須堅決剔除旅遊業內的“腐肉”，堅決查處旅遊行業內商業賄賂案，依法依紀嚴懲膽敢設租尋租的貪腐官員，澄清公平公正的市場競爭環境。

以往雲南旅遊市場整治效果不佳的另一個原因是旅遊業存在部門和地方利益。要從根本上形成長效機制，有關部門和地方必須堅持改革刀刃向內，捨得“割肉”，堅決把取消旅遊定點購物場所、行業協會與行政機關完全脱鈎等禁令落到實處、堅持到底，還要在政府部門和行業協會之間立起“防火牆”，讓市場的歸市場，政府的歸政府，壓縮可能產生權力尋租的模糊地帶。

此次雲南整頓旅遊市場針對的是行業積弊，但諸多痛點、難點在市場之外。要把“史上最嚴”做成“史上最實”，就不能搞一陣風，必須一手抓反腐、一手抓改革，以風清氣正促行業繁榮。