新華時評：歐洲岔路口，迷霧重重

新華社倫敦３月２８日電 題：歐洲岔路口，迷霧重重

新華社記者桂濤

英國將於２９日正式啓動“脱歐”程序。在英國全民公決退出歐盟九個月後，“脱歐發令槍”終於打響。

英國“脱歐”究竟會是英國與歐洲的“雙輸”鬥狠，還是英國擺脱歐盟束縛、擁抱全世界的必要陣痛？究竟是歐盟崩潰前“第一塊倒下的多米諾骨牌”，還是推動歐洲變革的一次及時警醒？歐洲岔路口，迷霧重重。

可以預見，英歐在移民、關税、“分手費”等敏感複雜議題上的談判難度不小。輿論猜測，今年是法國與德國大選之年，為防範可能再度出現的對歐洲一體化的衝擊，歐盟在對英國的“脱歐”談判中會盡力表現出強勢，以儆效尤。英國如果想要順利按照之前擬定的目標“脱歐”，勢必在談判桌上面臨一場惡戰。

對英國而言，“脱歐”考驗英國人對外開放的決心與勇氣。去年６月英國全民公投決定“脱歐”後，國內經過長時間“統一思想”的過程，各方在是否舉行二次“脱歐”公投、是否“硬脱歐”、政府與議會誰有權打響“脱歐”發令槍等問題上最終達成一致，英國經濟也並未如此前預計的那樣遭受嚴重衝擊。

英國正式啓動“脱歐”之際，正逢全球範圍內“逆全球化”風潮湧動，國際貿易和投資低迷，貿易保護主義抬頭。有人擔心，在右翼思潮影響下，英國及其它可能步其後塵、選擇“脱歐”的國家會將關上對歐洲和世界開放的國門。比如，英國移民政策收緊，就引起了一些人對英國政府“反全球化”的批評。有人質疑，英國究竟能否如自己所説，選擇“脱歐”是為了更好地擁抱世界？

此外，選擇“留歐”的蘇格蘭和北愛爾蘭正瀰漫一股獨立情緒，英歐談判達成什麼協議將直接決定“脱歐”之後是否會出現“脱英”，這讓即將開始的談判顯得更加棘手敏感。

對歐盟而言，“脱歐”考驗歐洲人調試一體化進程的遠見與智慧。３月２５日是《羅馬條約》簽訂６０週年，這一條約被視為今日歐盟的奠基石。走過一甲子，今年既是歐盟的大慶之年，更是反思之年：民族國家與一體化如何適配？一體化擴張的步子應該邁多大？“多速歐洲”的設想能否重振歐盟？

歐盟要繼續前進，不僅需要勇氣和膽量，還需要推行改革應對新形勢。在慶祝《羅馬條約》簽署６０週年紀念活動上，除英國外的歐盟２７國領導人發表《羅馬宣言》，指出歐盟成員國將以不同的速度和必要的程度共同行動，朝共同的方向努力前行。同時，歐盟宣誓讓民眾在擴大後的聯盟中受益，“團結在一起，更加強大”。不過，“多速歐洲”之路能走多遠，能否彌合歐盟內部發展裂痕、促進團結，前景尚不明朗。

現實充滿挑戰。而歐洲正站在這充滿挑戰的十字路口。