人民日報論政：簡政放權，披荊斬棘前進

□事前審批變成了事中事後監管，企業和羣眾有了滿滿的獲得感

從4月1日起，又有41項中央設立的行政事業性收費將被取消或者停止徵收，其中包括房屋轉讓手續費、農業轉基因生物安全評價費、預防性體檢費、婚姻登記費，收養登記費等。這一舉措正是對《政府工作報告》中“堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門”最好的回應。

回望過去幾年，“簡政放權”一直是本屆中央政府念茲在茲的頭等大事。《政府工作報告》連續4年提及、國務院連續5年在當年第一次常務會議上重點部署、多次召開專題會議進行研究，種種舉措充分證明“簡政放權是全面深化改革的先手棋、轉變政府職能的當頭炮”所言不虛。政策給力，成效自然不差：國務院部門取消下放行政審批事項提前完成削減1/3的任務，在此基礎上，2016年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規範192項審批中介服務事項。政府的權力小了，換來了市場蓬勃的生機活力；繁瑣的行政手續免了，換來了企業快速響應的能力，事前審批變成了事中事後監管，企業和羣眾有了滿滿的獲得感。

簡政放權的成績有目共睹，實際上政府“披荊斬棘向前推進”的腳步也一直沒有停下。如何進一步減少審批環節？如何打掉阻礙創新創業的門檻？如何維護公平競爭的市場秩序？如何為創新創業營造良好環境？這些問題都需要在改革中尋找答案。一些在改革中浮現出來的不到位、不配套、不銜接等問題，諸如推進簡政放權落實不到位、已取消的資格認證死灰復燃、“紅頂中介”轉入暗處照例行政收費等問題，更需要有關部門不斷完善改革舉措，除了按照頂層設計、改革藍圖一絲不苟地貫徹落實外，還要在實踐中充分發揮基層的創造創新能力，畢竟“老腦筋解決不了新問題”。

翻開《政府工作報告》，今年簡政放權的任務尤為艱鉅：全面清理規範政府性基金，取消城市公用事業附加等基金；保留的中央涉企行政事業性收費項目要儘可能降低收費標準，各地也要削減涉企行政事業性收費；減少政府定價的涉企經營性收費，清理取消行政審批中介服務違規收費等等。這些舉措直指政府的“錢袋子”，是羣眾眼中“含金量”頗高的改革項目，也是改革“硬骨頭”，難度之大可想而知。但“開弓沒有回頭箭”，相信中央政府既然已經開啓了這場壯士斷腕的自我革命，就絕不會半途而廢。

《 人民日報 》（ 2017年03月29日 18 版）