梅新育：中新攜手“一帶一路”的標本意義

當地時間3月27日，正在新西蘭訪問的李克強總理與東道國總理英格利希同意啓動磋商雙邊自貿協定“升級版”，共同見證了雙方簽署“一帶一路”諒解備忘錄等一系列協議。此舉價值不僅僅在於促進雙邊互利經貿合作，也不僅僅在於有望帶動更多發達國家與“一帶一路”實現對接，更重要的是，此舉連同一批發達國家參與亞投行等其他舉動，將有助於保證世界免於重蹈“兩個平行世界市場”的冷戰覆轍。

毫無疑問，無論是啓動中新自貿協定“升級版”，還是新西蘭對接“一帶一路”，都能夠給雙方帶來直接的經濟利益。中國是新西蘭名列前茅的貿易伙伴，而新西蘭在中國貿易總量中所佔比重尚不足1%，上述合作能給新西蘭直接帶來的經濟收益顯然比給中國的直接經濟收益更為突出。事實上，自從2008年4月7日中國與新西蘭簽署雙邊自貿協定以來，中國進出口貿易總額增長近七成，新西蘭在中國進出口總額中所佔比重已經接近翻番。

正因為如此，對於中國而言，上述與新西蘭深化經貿合作的更大利益在於間接利益。間接利益首先體現在示範效益。這種示範效益首先來自於確立符合中國利益的國際經貿規則，進而推廣到全球多邊貿易體系。雖然我國要直接在世貿組織框架下，確立符合我國利益的某些規則，尚力有未逮，但完全有力量在某些雙邊和區域經濟組織內部做到這一點。這種示範效益也來自於激勵其他貿易伙伴，特別是發達國家貿易伙伴採取更加理性的態度處理對華經貿事務，多爭取合作互利(包括對接“一帶一路”)，少製造、激化貿易摩擦。

在更高層次上，更多的發達國家與“一帶一路”對接，或積極參與亞投行，將有助於確保“一帶一路”不至於成為中國與發展中國家的合作計劃，進而避免形成發達國家、發展中國家兩大壁壘分明的政治經濟陣營，滑向二戰後的“兩個平行世界市場”格局，從而重蹈冷戰覆轍。

毫無疑問，現行國際經濟金融體系架構，已經不能充分體現國際經濟和金融實力的現實格局及發展趨勢，不能滿足中國和其他一批新興市場經濟體正當、有着充分實力基礎的權利要求，所以中國要發起亞投行，要制定推進“一帶一路”倡議。但中國不是要與美國全面對抗，中國不是現行國際經濟政治體系的顛覆者，而是改良者。正因為如此，我們的亞投行和“一帶一路”倡議都是開放的平台，歡迎發達國家參與對接。特別是美國，既然特朗普政府的目標是帶領美國實行戰略收縮，減少與中國這樣的大國對抗，那麼亞投行和“一帶一路”倡議對美國都是敞開雙臂的。(作者是商務部研究院研究員)