周躍輝：以新理念引領經濟全球化和自由貿易進程

4月，最引世人注目的就是中國國家主席習近平講和美國總統特朗普舉行會晤。積極倡導全球治理、堅定支持經濟全球化的中國與高舉貿易保護大旗的美國會達成什麼樣的共識，世人對此有諸多期待。但有一點肯定的是，中國將會繼續以新理念引領經濟全球化和自由貿易進程，繼續為世界的繁榮穩定貢獻中國智慧。而國務院副總理張高麗在博鰲亞洲論壇2017年年會開幕式上也指出，在發展和變革的大潮中，我們要牢牢把握世界大勢，順應時代潮流，總結亞洲經驗，弘揚亞洲智慧，攜手推動經濟全球化與自由貿易，共同打造亞洲和人類命運共同體，並提出了以“和平、創新、開放、共享、公正”新理念引領經濟全球化和自由貿易的“中國主張”。

以新理念引領經濟全球化和自由貿易進程

當前，全球經濟的各種影響因素縱橫交錯，既相互聯繫又相互制衡，結構性矛盾十分突出，不確定性不穩定因素顯著增加。從經濟增長看，全球增長仍未恢復到經濟危機前的狀態。根據世界銀行的預測，預計2017年全球經濟增長水平為3.4%，仍未達到危機前的水平。從2000年以來的全球經濟增長情況看，今後三年全球經濟仍然可能處在温和回升階段。而從國際貿易角度看，作為全球經濟發展的重要動力，國際貿易的發展態勢並不容樂觀。根據世界貿易組織(WTO)的預測，2017年全球貿易增長預期不到5%，遠遠低於2008年全球金融危機前十年平均年增長6.7%的水平。

從整體上看，經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果，是不以人的意志為轉移的客觀存在，這種客觀存在為世界經濟增長提供了強勁動力。但也不得不承認，經濟全球化亦帶來了新的矛盾和問題，經濟全球化進程的不足，尤其是逆全球化的抬頭，值得我們重視和深思。如何從根本上應對和解決好這些矛盾和問題？關鍵是要以新的發展理念來引領經濟全球化和自由貿易進程。各個國家要跳出短期利益的狹隘藩籬，發揮各自的比較優勢，根據符合自身條件和發展階段選擇融入經濟全球化。正如習近平主席所強調的，要主動作為、適度管理，讓經濟全球化的正面效應更多釋放出來，實現經濟全球化進程再平衡;要順應大勢、結合國情，正確選擇融入經濟全球化的路徑和節奏;要講求效率、注重公平，讓不同國家、不同階層、不同人羣共享經濟全球化的好處。

“和平、創新、開放、共享、公正”新理念的提出，為在新的歷史時期引領經濟全球化和自由貿易進程提供了重要遵循。無疑，沒有和平的環境，經濟全球化難以實現;沒有強大的創新能力，世界經濟增長就失去了內生動力;沒有開放的發展理念，全球的結構性矛盾就難以得到根本性的改變;沒有公正的發展原則，全球經濟治理就難以獲得健康可持續的成效;沒有共享的發展模式，資本與勞動、增長與分配、效率與公平等問題就難以找到滿意的解決方案。面對經濟全球化帶來的機遇和挑戰，正確的選擇是，以新的理念為指導，充分利用一切機遇，合作應對一切挑戰，高舉“經濟全球化和自由貿易”旗幟，引導世界經濟和國際秩序向良性方向發展。

正如《博鰲亞洲論壇關於促進經濟全球化的宣言》所指出的：“各國政府應視經濟全球化為積極力量，在經濟主權、權利與義務公平對等的原則基礎上，通過加強對話與合作改革和完善國際經濟秩序和全球治理體系。”我們堅信，只要世界各國在經濟全球化中始終秉承“和平、創新、開放、共享、公正”新理念，各個國家一定能夠共享全球化和自由貿易所帶來的豐厚紅利，世界經濟一定能夠徹底走出歷史陰影，走向新的共同繁榮!

(作者：中央黨校 周躍輝)