劉亞偉：展望習近平特朗普的海湖莊園會

2012年10月，中共十八大結束不久，習近平率所有政治局常委去國家歷史博物館看《復興之路》圖片展。習近平當時説，“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”差不多同時，美國總統奧巴馬擊敗共和黨候選人羅姆尼贏得連選連任。奧巴馬2008年第一次衝刺白宮就大獲全勝的主要原因是把“變革”引入美國，試圖把他父親當年留給他的夢變成美國人今天的現實。

當中美兩位領導人都為實現各自的“夢”而忙碌的時候，他們的助手們意識到，世界上兩個最大的經濟體的領導人如果不及早見面交流和談心，不僅雙邊關係，世界的和平與穩定也容易出問題。於是有了2013年在加州陽光莊園的會晤。在這次非正式但卻萬分重要的會晤中，習近平提出，“中國夢要實現國家富強、民族復興、人民幸福，是和平、發展、合作、共贏的夢，與包括美國夢在內的世界各國人民的美好夢想相通。”

2016年，特朗普之所以能出人意料地當選美國總統在一定程度上是因為他向那些不安於現狀並被全球化列車摔在車後的美國人展示了一種新的“夢境”，即只要他當選，他不僅可以在美墨邊境高築大牆還可以讓墨西哥報銷建牆費用，他可以通過禁止穆斯林國家的訪客進入美國而讓美國不再受恐怖分子襲擊，他可以讓已經外流的美國工作重返美利堅，他還可以用高關税把曾經大量湧入美國的商品堵在國門之外。他在競選中和當選後的一系列言行讓人感到習近平和特朗普及早見面十分必要。3月30日，中美雙方同時宣佈兩位領導人將在佛羅里達特朗普的海湖莊園舉行會晤。

蒂勒森3月18日訪問北京時對外交部長王毅説，美方願同中方一道，按照特朗普總統同習近平主席達成的共識，堅持一箇中國的政策，本着不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神，努力探索拓展更多領域合作，從長遠角度拓展更加富有成果的美中關係。之後不久，王毅在改革開放發展論壇上説，中國正在成為國際形勢的穩定錨，世界增長的發動機，和平發展的正能量，全球治理的新動力。但是，中國從未想過要領導世界。中國不做“單槍匹馬的英雄”，而要積極致力於同各國發展和深化夥伴關係，不斷擴大朋友圈。言下之意，中美必須攜手才能為世界和平、穩定、發展與繁榮作出貢獻。

筆者認為，習近平和特朗普都是有抱負、有志向、敢作敢為的大國領導人;在這個特定的時間，已經連續遭遇立法和行政滑鐵盧的特朗普需要一兩個外交成就來鞏固自己的領導地位;對中國來講，為中國經濟發展穩步進入新常態都離不開跟美國達成共識。

我們無從判斷中美領導人在4月6日和7日的會談已在哪些方面展開了談判或達成了某些共識，但我們可以粗略從中美在過去八年合作與分歧的軌跡中判斷兩國元首可能寫進會談聯合公報的成果清單。

首先，中美在國際事務領域的積極合作已為世界和平和發展做出了巨大貢獻。中美在南蘇丹為和平進程鋪平道路已經多次在中美戰略與經濟對話上傳為佳話;中美在西非為控制埃博拉做出的精準合作使得兩國與非洲聯盟達成了建立非洲第一家疾病防控中心的協議;中美在氣候問題上的合作使得巴黎協議得以順利簽署;中美在阿富汗和敍利亞問題上的合作也在走向深入。習近平和特朗普可以非常容易地在莊園會晤上就聯合國維和、西非吉尼亞灣反海盜和向尼日利亞東北部提供人道援助達成雙邊協議。更為重要的是，美國還可以對參加亞投行和參與“一帶一路”建設做出積極反應。

中美在經貿領域只有合作才能共贏，中美在這個領域的合作空間巨大。比如，中國可以採購大量波音飛機、允許包括谷歌在內的美國互聯網公司在中國經營、降低美國服務行業進入中國的門檻和減少對美國進口產品的關税。從美國來講，它可以放寬對中國出口的限制、允許更多的資金進入美國資本市場、為中國企業進入參與美國的基礎設施重建制定法律性框架。

朝鮮半島問題看似複雜而危險，但是隻要中美不為傳統的冷戰偏見和誤解所束縛，兩國就有足夠的智慧和能力讓平壤放棄核武而走上正常國家的道路。中國需要鼓勵美國與平壤展開直接對話，並推動朝鮮半島和平協議的簽訂，徹底結束1953年停戰的朝鮮戰爭。美國也需要重新考慮在韓國部署薩德系統的決定。

歷史證明影響中美關係的最大因素多年來一直是台海問題，但現狀和未來似乎都在告訴我們，台海問題對中美關係的影響將會越來越小，甚至不再成為影響中美關係的決定性因素。首先，最近10多年台海關係因為“三通”發生了根本變化，台灣對大陸的經濟和金融依賴越來越大;二，越來越多的台灣人關注更多的是自由和收入的問題，不是所謂的“主權”問題;三，美國人民對台灣的印象越來越淡，美國的一些精英也開始建議為贏得中國在更多國際事務上的支持而廢除“與台灣關係法”。遙想當年鄧小平提出“一國兩制”順利解決香港迴歸的問題，當今兩岸的領導人自然可以沿着“九二共識”的道路集思廣益，找到一個新的和平共處和合二為一的道路，而美國人則可以為尋找這樣的解決方案獻計獻策。

2013年習近平主席和奧巴馬總統在陽光莊園的會晤為中美兩國打通“中國夢”和“美國夢”邁出了第一步，為過去四年中美關係的穩定發展奠定了一定的基礎;2017年的海湖莊園會晤應該能將兩個國家被歷史賦予的光榮和夢想拉得更近。為了世界的和平與繁榮，為了亞太繼續做世界經濟的發動機與和平的穩定器，中國和美國必須求同存異，在克服不同的同時增加共識，在減少誤判的同時加深理解，在可以攜手並進的方面達成協議。(作者是美國卡特中心-西安交通大學國際和平與發展中心共同主任)