吳正龍：中美合作新機制為兩國關係發展保駕護航

剛落下帷幕的中美元首海湖莊園會晤，取得豐碩成果，不但為中美關係的未來指明瞭方向，而且建立了良好工作關係和新的合作機制，為兩國關係發展保駕護航。

其一，兩國元首建立了良好工作關係。習近平主席遠赴千里與特朗普總統會面，這本身就展示了中方真誠合作的誠意。兩國元首進行了超過7個小時的深入交流，相互介紹各自正在推進的內外優先議程，增進了彼此瞭解和信任，建立了良好工作關係。這將有助於增進中美兩國的互信和兩國關係的穩定發展。

其二，重申兩國元首對兩國關係的引領作用。兩國元首商定通過會晤、通話、通信等方式保持密切聯繫。特朗普愉快地接受習近平主席邀請，將於年內對中國進行國事訪問。此外，中美兩國元首今年還有可能在其他多邊場合會面。中美兩國元首溝通越是深入，就越能對雙邊關係起到重要引領作用，就越能提高兩國關係的融洽度，就越能增強國際社會對中美關係發展的正面預期。

其三，建立新的對話機制。雙方同意建立新的外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話等四個高級別對話機制。會晤期間，雙方率先啓動了中美全面經濟對話機制和中美外交安全對話機制，並取得了初步的成果。此外，雙方還同意建立兩軍聯合參謀部對話機制。

中美建立的新對話機制，是對美國前三屆政府與華開展的中美戰略與經濟對話，在新形勢下的繼承和發展，涵蓋兩國關係政治、經濟、軍事、安全和人文等方方面面，將為中美關係沿着正確軌道向前發展提供重要的機制保證。

就具體功能而言，新的對話機制有以下幾方面：

——溝通磨合。特朗普政府成員大多為政界新人，沒有參與國際政治和涉華工作的經歷，對具體議題的歷史進程與複雜性缺乏認知。只有加強溝通，坦率交流，詳細地理清問題之所在以及如何應對，才能增進相互瞭解，加快互相磨合，減少誤解、誤判。

——增進互信。相互政策交底是增進互信的關鍵，只有當美方認識到：中國堅定不移走和平發展道路，不奉行你輸我贏的理念，不走國強必霸的老路，願同美方一道維護世界和平、穩定、繁榮，中美雙方才可能不斷增進兩國戰略互信，才可能解決妨礙中美關係發展的各種深層次因素和問題。

——拓展合作。中美經濟的互補性遠遠大於競爭，雙方合作的需要遠遠大於分歧。合作是中美兩國唯一正確的選擇，中美雙方完全能夠成為很好的合作伙伴。雙方要通過新機制，集中精力做大合作蛋糕，制定重點合作清單，爭取多些早期收穫，更好惠及兩國人民和各國人民，以夯實兩國互利合作的關係基礎。

——管控分歧。作為世界上最大的發展中國家、最大的發達國家和前兩大經濟體，中美之間出現一些分歧和摩擦在所難免。對於雙方的分歧和矛盾，通過理性客觀地對待，採用建設性、非對抗的方式加以化解和管控，使其不致干擾兩國關係大局，出現失控出軌現象。隨着中國綜合國力的上升，中國塑造中美關係的能力也在不斷增強。中方應創新思維，積極進取，化消極因素為積極因素，最大限度地減少雙方分歧和矛盾的溢出效應。

現在，中美關係發展的大方向已指明，兩國元首的引領作用已確定，新的對話框架已建立，有理由可以期待，未來中美關係一定能克服困難，排除干擾，沿着正確軌道不斷向前發展，攀登新的高峯。(作者是前駐外大使、環球網特約評論員)