人民日報一線視角：“空巢不空，租客守望”

社會化養老需要找到更多如“親情互換”這樣的支撐點，形成更大的支撐力

近日，一場空巢老人和大學生的簽約儀式，在湖北武漢龍王廟社區服務中心舉行。20多名老人和大學生志願者結成互助對子，大學生們每週抽出固定時間幫助和陪伴老人，老人則騰出一間空餘的房間給大學生免費居住。

這個被稱為“空巢不空，租客守望”的“親情互換”養老模式，由一家社工服務組織發起。租客事先須經過老年護理常識的培訓：對行動不便的，放熱水袋要防止燙傷；對有健忘症的，需要經常提醒……這些細節，都是培訓的重點。簽約大學生要通過社工服務組織把關和考核，社工服務組織還會給簽約協議的雙方建檔，留下相關證件複印件；老人須出具一份房屋物品清單，以保障他們的權益。這樣的“親情互換”，為雙方提供了良好的互補、互助渠道。

人口老齡化，是當前與今後很長一個時期我國社會的一個重要特徵。截至2015年底，我國60歲及以上人口達到2.22億，佔總人口的16.15%。預計到2020年，老年人口達到2.48億，老齡化水平達到17.17%；2025年，60歲以上人口將達到3億。還有數據顯示，我國有約1/3的老人處於獨居、空巢狀態。“十三五”時期是應對老齡化制度體系建設的重要窗口期，能否利用好這段時間應對銀髮浪潮，關係到我國未來的發展。

這其中，如何養老，是一個重要問題。雖然國家已經出台了很多政策，支持養老產業的發展；各地也想了很多辦法，以多種方式解決養老問題。但相對而言，我國養老資源仍然不足。一些地方公立福利院的牀位，甚至要等8—10年。而且，因為家庭規模小型化，家庭養老功能也正在弱化。在這樣的情況下，“親情互換”的模式，也可説是解決養老問題的一個積極探索，值得研究、完善和推廣。

這樣的探索也讓我們看到，養老問題的解決，社會是很重要的存量資源，可以用不同的方式來進一步盤活。加強社會建設，一定意義上説，就是在人們之間搭建各種各樣、大大小小的相互支撐的平台，通過這種平台的建設，使社會獲得相對的、動態的平衡和穩定。而對於養老而言，社會建設的意義，正是找到更多如“親情互換”這樣的支撐點，形成更大的支撐力。

應對老齡化問題，宏觀的、制度層面的頂層設計固然重要，但微觀的、操作層面的、主動的應對措施和辦法，同樣重要。發展，需要發聲，更需要發力；落實，需要司令，更需要班長。應對老齡化，政府有責任，民間也可為；職能部門當仁不讓，各行各業也都可以有所作為。從現實出發，多想辦法、多找資源，把更多人調動起來、讓更多人行動起來。只要全社會共同努力，各級各界真正重視這個問題了，類似“親情互換”的養老探索一定會層出不窮。

養老，是今天的問題，也是關係到每個人明天的問題。政府加強引導，構建多元參與、多層次養老服務體系、多樣化養老服務模式，創造出符合中國國情和傳統文化倫理的養老模式，才能讓更多人老有所養、老有所依。

《 人民日報 》（ 2017年04月11日 05 版）