“試藥數據造假”可判極刑罪有應得

“試藥數據造假”可判極刑罪有應得

背景：日前，最高人民法院審判委員會審議並原則通過司法解釋，首次將臨牀數據造假騙取藥品批文納入刑事處罰，最高可判處死刑。

*華商報發表晏揚的觀點：*靠造假騙取批文生產出來的藥品，甚至比假藥的危害性更大。因為，那些有正規批文、披着合法外衣的“真的假藥”，具有更大的迷惑性和欺騙性。此前，藥物臨牀數據造假處罰力度嚴重偏軟，以往依據《藥品管理法》及其實施條例的相關規定，處罰措施包括警告、責令改正、責令停產、停業整頓、拉入黑名單等，均限於行政處罰，且處罰對象以機構為主，對個人的處罰力度更加有限。此次最高法審判委員會審議通過的司法解釋，“對於藥品註冊申請人弄虛作假，提供虛假的非臨牀研究或者臨牀試驗報告及相關材料，騙取藥品批准證明文件的，可以按生產、銷售假藥罪定罪處罰”。而根據《刑法》，生產、銷售假藥罪最高可判處死刑。藥物臨牀數據造假不僅應與賣假藥同罪，而且在量刑時還可視情節從重處罰，以此震懾犯罪，讓任何機構或個人都不敢鋌而走險。

*小蔣隨想：*新藥臨牀數據“不靠譜”的泛濫可從下述數字窺見——據國家食品藥品監督管理總局官網數據，截至2016年1月21日，因臨牀試驗數據不真實、不完整等問題，國家食藥監總局不予批准的、藥企自查申請撤回的藥品註冊申請高達1184個。事實上，此類數據造假已形成“產業鏈”，藥廠、中介、醫院聯手“虛擬”數據，一旦圖謀得逞，它們都能從中獲利（甚至是暴利），坑害的是患者，蠶食的是救命錢與醫保資金。試藥環節連環造假，可能導致“謀財害命”，甚至危害公共安全。理解了這些，就不難理解最高人民法院審判委員會通過司法解釋明確，臨牀數據造假騙取藥品批文，可按生產、銷售假藥罪定罪處罰。人命關天，在試藥數據上欺詐，必須零容忍。置藥品療效與副作用、人體健康於不顧的無恥敗類，被處以重刑乃至極刑，罪有應得。

縣公安局130多人吃空餉觸目驚心

*背景：*河南省公安廳對邱海山等人嚴重違紀違法問題予以通報——鹿邑縣公安局原黨委委員、政治處主任邱海山夥同民警劉萍、鹿邑縣人社局公務員管理股原股長張季梅等人，在辦理畢業生分配、幹部調動、公務員登記和入警申報過程中徇私舞弊、濫用職權、貪污、受賄，其中，邱海山為女兒篡改檔案年齡，最終實現其“7歲上警校、10歲當公安、長期領工資”目的。

*錢江晚報發表陳江的觀點：*這個事件的可怕之處在於：鹿邑公安局吃空餉的並不只是“7歲上警校、10歲當公安、長期領工資”這一位。通報上稱：“該局130多名民警長期不上班、吃空餉。”而“鹿邑縣公安局實有在編民警525人”，130位不上班吃空餉，就意味着四分之一的民警“佔着茅坑不拉屎”。這種赤裸裸的相互勾連，實屬罕見，意味着基層公權力“鏈條式”失守，基層治理生態幾近敗壞。從鹿邑事件可以看出：造假從入警申報到審批環節，涉及人事、組織、財政、編辦等多部門，相關部門儼然已結成非法利益共同體，“合作”得輕車熟路。老子當官，兒子享福；老公掌權，老婆得利，被視為天經地義。肥水不流外人田，自己人就得幫自己人。在權力的金字塔結構中，基層權力是整個權力系統的基礎，遍佈於社會肌體上。現在，黨風廉政主體責任延伸到基層，侵害羣眾利益的腐敗問題成為“微權力”治理重點。也許鹿邑“鏈條式造假”事件再次提醒我們：再造基層治理生態已刻不容緩，杜絕微權蠅貪之風不能心太軟。如此，正氣才得以張揚，失落的世道人心才得以收拾。

*小蔣隨想：*這事超出了許多人的想象力，再度證明了詭異之事只有草根兒想不到、“能人”卻可以辦得到。在許多人打破頭都難以考入體制裏的背景下，編制的緊俏盡人皆知。由於編制不夠，社會管理任務越來越多，許多地方還要在編外擴充人手。有的地方的在編警員與招聘的協警的比例甚至達到1比1。反觀鹿邑縣，居然有四分之一的在編民警吃空餉，還有人“7歲上警校、10歲當公安”，編制居然成為了一批有路子的人“光拿錢不幹活”的工具，讓供給財政、養活公僕的納税人與公眾情何以堪？更引人聯想的是，在鹿邑縣四分之三在編幹活的民警中，有多少人也是靠“關係”進入的警察隊伍？“裙帶關係”導致了多少不公平競爭？他們的工作是否稱職？當執法權掌握在七大姑八大姨手裏，局地的法治生態健康嗎？招錄也好，用人也罷，不缺乏制度，監督的緊箍咒同樣擺在那裏，但某些人仍能大搖大擺逾越，甚至可以搞羣體窩案……若不能徹底扭轉這種基層的灰色生態，就難以避免“逃回北上廣”的無奈。