專家:美國將對"一帶一路"持更加積極態度

5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峯論壇將在北京舉行。這將是“一帶一路”倡議提出3年多來最高規格的論壇活動，也是我國2017年重要的主場外交活動。舉世矚目的“一帶一路”建設已經步入2.0時代，當前風雨變幻的國際形勢對“一帶一路”有哪些影響呢？海外網（m.haiwainet.cn)邀請了國際關係學院公共管理系副教授儲殷為我們進行分析解讀。

在“一帶一路”倡議提出之初，有外媒將其稱作“中國版馬歇爾計劃”，認為中國通過建立周邊經濟紐帶謀求地緣政治利益。對此，儲殷指出，“一帶一路”肯定不是中國的“馬歇爾計劃”。美國通過馬歇爾計劃實際上對歐洲實現了經濟和軍事的雙重佔領，是美國霸權硬推的，且以軍事作為後盾，將歐洲國家重新變成了一個區域國家而不是全球國家。而中國的“一帶一路”不是這樣的，我們推“一帶一路”的時候沒有任何軍隊出去，參與“一帶一路”建設的國家都是與中國平等合作的，主權不受中國干預。這更接近一種雙邊和多邊的模式，只是通過經濟上的共贏來吸引大家參加。

將重振美國製造業作為首要政策取向的特朗普，至今對“一帶一路”倡議的態度較為模糊。從TPP“退羣”的美國會否考慮加入“一帶一路”“朋友圈”呢？對此，儲殷認為，美國人一開始將“一帶一路”視為“馬歇爾計劃”（即霸權計劃），所以對“一帶一路”的牴觸心理很強。雖然奧巴馬政府雖然沒有指明這一點，但其在亞太的一系列動作很多都是衝“一帶一路”來的。然而現在，“一帶一路”的特徵已經基本展現出來了，它沒有任何的霸權性，而確實是經濟上的一個重大機遇。儘管特朗普沒有明確表態，但是他的一些幕僚特別是右翼智庫其實對“一帶一路”是認同的，認為對美國來説是一個機遇，美國應該加入“一帶一路”，加入“亞投行”。可以預見，美國對加入“亞投行”乃至“一帶一路”會持更加開放的態度。

在中國的“一帶一路”佈局中，歐洲被視為重要市場，而英國是其中的重要支點國家。伴隨着英國“脱歐”，中國的“一帶一路”計劃將會受到怎樣的影響呢？特別是當前歐洲右翼的興起會對“一帶一路”帶來衝擊嗎？

“很多人擔心英國‘脱歐’對‘一帶一路’會產生負面影響，其實相反”，儲殷稱，歐洲一體化走得太急，但由於內部缺乏基礎且差異性比較大，富國對於窮國的補貼比較多，因此在面臨難民等問題時，每個國家的感受和需要是不一樣的，這就出現了各個國家主權與歐洲一體化的矛盾。“暴風雨”來臨之際，難免出現離心的趨向，英國就是其中典型一例。

儲殷認為，“一帶一路”倡議尊重各國主權，在每個國家主權完整的前提下進行合作，更容易實現“雙贏”。就此來説，中國的“一帶一路”跟強調國家主權的所謂的右翼崛起就沒有衝突。*英國“脱歐”後，歐盟“三駕馬車”變為兩駕，肯定是被削弱了，相較而言，歐盟跟中國的議價能力會下降。*之前，中國的“一帶一路”建設，在歐洲遇到不少非制度性壁壘（或者叫做價值觀上的壁壘），比如説，中國在歐承建首條鐵路被歐盟“技術約談”。歐盟的人權標準、環境標準等很多也很麻煩，分開以後能好很多，議價也會相對容易，所以英國“脱歐”對我們來説是利好。特別強調的是，右翼上台後最重要的是搞活經濟，所以很重視對華關係。

“一帶一路”是古老的，因為它傳承了擁有2000多年曆史的古絲綢之路精神；“一帶一路”是年輕的，因為它誕生於開放合作的全球化時代。“一帶一路”究竟好在哪兒？時間會給你答案。（文/欒雨石）