中青報：環保部督查組濟南被扣是偶然嗎

時下的環境治理與企業抵制之間的衝突，已經到了短兵相接、針鋒相對的決戰時刻。決不能繼續容忍企業為所欲為，肆意排污而置公共利益於不顧。

位於濟南市歷城區的山東綠傑環保節能科技有限公司，攤上大事了。這一次，歷城區乃至濟南市的相關部門，想必都很難輕鬆了。

環保部通報稱，4月16日上午，環境保護部強化督查第十五督查組對濟南市歷城區山東綠傑環保節能科技有限公司檢查時發現：該企業車間內燃煤手燒爐未列入當地燃煤小鍋爐淘汰名單，電焊生產工段無粉塵及廢氣收集處置裝置，地面粉塵較重。然而，企業負責人王某稱督察人員證件有問題，拒絕檢查，不提供相關環保資料，同時立即將大門緊鎖，不允許檢查人員離開，扣留執法人員超1小時。

其後，濟南市委、市政府連夜召開緊急會議研究處置措施，認為這是一起阻撓環保執法的惡性事件。目前，公安機關對這一阻礙國家機關工作人員依法執行職務的違法行為展開調查，現已傳喚4名涉案違法行為人。有關部門要求涉事的山東綠傑環保節能科技有限公司立即停產整頓，並立即拆除其小燃煤鍋爐，對粉塵污染立即進行徹底整治。

類似阻撓環保執法的事件，此前也曾發生過。2015年10月，環保部督查組在督查湖南省湘潭市湘潭電化科技股份有限公司時，被廠方阻撓50分鐘後仍拒絕督查人員進廠檢查。但像濟南綠傑公司這樣竟敢公然扣留督查人員，實屬罕見。

企業為何有底氣扣押環境執法人員？一者，可能與企業長期以來在地方備受呵護因而有恃無恐有關係。長期以來，地方政府出於GDP的考量，往往選擇對企業實施無底線保護，所謂“高看一眼、厚愛一層”，只要肯下蛋，哪怕下的是毒蛋，也是政府的老母雞，而不願意依法行政。對於由來已久的污染問題，也是睜一眼閉一眼，並不願意真正落實“環保法”的要求，依法剷除環境毒瘤。以綠傑的問題而言，當地相關部門，真的不知情嗎？

再者，這一極端行為也絕非偶然，而是日常牴觸行為的延續或總爆發。若不是平日裏總是無視環保，甚至總是習慣性地搞點事，且搞完事一般都平安過關，事到臨頭，也不會大門落鎖，把來自環保部的執法人員扣留下來。或許，在綠傑看來，這一次的扣押，依然不外乎“罰酒三杯”，或者“把酒言歡”。

遺憾的是，綠傑公司的算盤顯然是打錯了。一方面，中央此番整治京津冀大氣污染的力度之大，完全不同於以往的“小打小鬧”。據環保部公佈，4月5日啓動的對京津冀及周邊傳輸通道“2＋26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查，從全國抽調5600名環境執法人員，被稱作“環境保護有史以來，國家層面直接組織的最大規模行動”。動靜鬧得這樣大，“一竿子插到底”，就是要查出問題所在。

另一方面，環境治理不力，往往也與地方政府的“中梗阻”有關，此番國家層面的“強化督查”，本身也應該負有督查地方政府工作落實情況的使命，意在破除地方政府與企業之間可能存在的某種默契。也因此，綠傑公司此番扣押執法人員以“固守待援”，等來的註定是更嚴厲的懲治。

這一事件也表明，時下的環境治理與企業抵制之間的衝突，已經到了短兵相接、針鋒相對的決戰時刻。決不能繼續容忍企業為所欲為、肆意排污，置公共利益於不顧。同時，基層治理須解答一個更嚴峻的課題，那就是，地方政府在這場聲勢浩大的“藍天保衞戰”中，究竟如何選擇？是嚴格貫徹中央政令，雷厲風行，真正做到“舉一反三”，還是繼續護持地方利益，阻撓環保督察？

從這個意義上講，綠傑公司的這一舉動，不啻是一封舉報信，在盡情展示個別企業無法無天、傲慢自負的同時，也讓人重新打量一些地方政府踐行綠色發展的誠意。