燕趙晚報：公交車只載廣告不載客違背公益屬性

來了公交車，卻不能乘坐，不僅如此，這輛公交車被促銷廣告“包圍着”。近日，安徽池州市民向媒體反映稱，有兩輛公交車不僅貼滿廣告，而且還拒載，市民質疑稱是浪費公共資源。（4月18日《江淮晨報》）

面對市民的質疑，池州市城際公交公司回應稱，這兩輛公交車之所以拒載，是租給了企業打廣告，就是開着空車在城市進行巡遊。與此同時，該車輛屬於機動車輛，目前乘客量少加上是旅遊淡季，所以公司才拿來承接商業廣告，增加公司營收。

但這樣的解釋，顯然並不能完全服眾。對公交車身上的廣告，公眾都習以為常了，反正只要這些廣告不違反國家法律和公序良俗，也不影響乘客乘坐公交車，就沒有人會去在乎。而對公交公司來説，在滿足市民公共交通出行需要的同時，也為自己賺取了“外快”，為公司增加了收入，等於是降低了運營成本，也沒什麼不好。

其中有一點必須注意，公交車身上打廣告，只能算是“兼職”，是在載客的同時順便打個廣告，掙個“外快”，這和池州市街頭出現的公交車只載廣告不載人，在性質上完全不同。因為後者等於是把“兼職”變成了“專職”，把公交車變成了“廣告車”。這樣一來，這種只載廣告不載人的公交車，已經違背了其公益屬性，把原來的專職載客、兼職賺錢變成了專職掙錢、拒絕載客。

城市公交系統作為市民交通出行的主要方式，屬於公益性質，所以每年都享受國家鉅額的財政補貼和各項優惠政策。國家之所以要給公交公司以優惠政策和財政補貼，目的就是為了讓其犧牲部分商業利益、市場效益，滿足市民交通出行的需要。這也就意味着，公交公司應該以滿足市民出行為主要目的，而不是以給公司賺錢為主要目的，那麼從這個角度來説，公交公司只載廣告不載人，於情於理就站不住腳了。

儘管池州市的這家公交公司解釋，他們這兩輛“廣告車”屬於機動車輛，不會影響線路的正常運行，但這改變不了拿享受了國家財政補貼的車輛資源去為自己賺取外快的事實，而且由此造成的車輛損耗，也還是由財政補貼來買單的。印象中把公交車變為專職廣告車的現象，這還是第一次見到，如果這個口子開了，難免會引起全國其他地方公交公司的效仿，那時候，問題可能就嚴重了。