打擊“舌尖上的謠言”沒有退路

在食品安全形勢嚴峻的當下，一些人對“舌尖上的謠言”寧可信其有不可信其無，小謠言帶來的社會大危害絕不能等閒視之。重拳懲治食品安全謠言該動真格了，補齊法律短板健全查處機制，加大遏制懲處的力度，這些基礎性工作必須進一步鞏固加強。

“小龍蝦實為小蟲蝦”“無核葡萄抹了避孕藥”“吃大盤雞能感染禽流感”……統計顯示，網絡謠言中“舌尖上的謠言”佔45%，食品安全領域成為網絡謠言的重災區。國家食品藥品監管總局食藥監總局4月17日舉行的通氣會上，食藥監總局新聞發言人顏江瑛表示，要加大對食品安全謠言製造者的處罰、追責力度，提高公眾科學素養，使謠言無處遁形。

在以存在感、流量作為利益核算的今天，食品安全領域成為網絡謠言的重災區，即網絡上的謠言更多涉及食品安全問題，主要是以下兩個原因：一是食品安全是每個家庭、每個人都熟悉和關注的話題，相較其他謠言，食品安全話題涉及的範圍較小，更加集中和突出；二是食品安全直接關係到人的生命健康安全，世上沒有什麼比人的生命健康更能引起重視。這些都使食品安全謠言容易獲得廣泛的點擊、關注、轉發、評論，具有社會影響更大、闢謠難度更大的特徵。

再者，以往謠言依靠熟人親友關係等口口相傳，擴散傳播的速度慢，謠言因為不同的人講述出現不同的效果，存在可信度低、傳播容易失真等缺陷，構成的影響較小。如今，謠言以文字、圖像、聲音、視頻等方式，藉助各類媒體平台擴散傳播，謠言的傳播速度呈幾何倍增之勢，謠言的可信度也大大提升，以假亂真的謠言使平民百姓難辨真偽，又導致了謠言的社會危害性極大，對網絡謠言尤其是食品安全謠言的控制難度可想而知。

“舌尖上的謠言”蔓延氾濫，更與打擊乏力所造成的造謠成本極低息息相關。就前不久發生的“塑料紫菜”謠言事件為例，儘管福建、江西、河北等地公安機關對此立案偵查，其中河北、江西還宣稱鎖定兩名涉嫌造謠者，但案件最新進展如何，造謠者是否已被繩之以法等等，都暫時沒有了下文。儘管新浪微博對“塑料紫菜”視頻的最早發佈者作出了永久禁言處理，並按照謠言擴散程度對參與轉發的用户分別作出了禁言、禁被關注、扣除信用積分、加標籤註明等處理辦法，但是這些人難免不換個馬甲捲土重來。以至於“塑料紫菜”之後又冒出了“塑料粉絲”“塑料大米”等新的謠言版本，儘管闢謠工作一直在做，可謠言仍然大行其道，造謠者肆無忌憚！

謠言的治理關鍵在“三不”：不造謠、不傳謠、不信謠。造謠是傳謠與信謠的基礎，沒有造謠就談不上傳謠，更不會有信謠的問題，打擊造謠者必然擺在治謠的首位。但在現有的法律規定中，對不少“舌尖上的造謠者”很難用刑法予以處罰。像“塑料紫菜”謠言，損害了具體廠家及超市的信譽，可依照我國刑法規定的損害商業信譽、商品信譽罪追究其刑事責任，更多的食品安全謠言損害的是不特定的對象的聲譽和利益，如“蘋果打蠟有毒”謠言，其給眾多的果農帶來的危害是災難性的，可這種行為無法用損害商業信譽、商品信譽罪追責，也不符合編造、傳播虛假信息罪的構成要件。此類造謠者面臨的最嚴重的只是治安處罰，這與其給社會造成的危害明顯不對等。如果連對造謠者都無法實現重拳出擊的話，又如何能震懾住傳謠者？

在食品安全形勢嚴峻的當下，一些人對“舌尖上的謠言”寧可信其有不可信其無，小謠言帶來的社會大危害絕不能等閒視之。刑罰的缺位和查處機制不健全，是造成打擊食品安全謠言不力的兩大軟肋。前不久，國家食藥監總局發佈《食品安全欺詐行為查處辦法（徵求意見稿）》，規定單位和個人編造、散佈、傳播虛假食品安全信息，構成違反治安管理行為的，應當移交公安機關依法處理。這明確了治安懲治“舌尖上的謠言”的基本方向。

重拳懲治食品安全謠言該動真格了，補齊法律短板健全查處機制，加大遏制懲處的力度，這些基礎性工作必須進一步鞏固加強，打擊“舌尖上的謠言”再無退路可走。（本報特約評論員)