人民日報科技雜談：3D打印為何遭遇尷尬

對新技術、新產業、新業態、新模式的發展，要區分不同情況，積極探索和創新適合其特點的監管方式

前不久去基層採訪，一位從事新材料製造的企業家透露了創新中的煩惱。“3D打印被炒得這麼火，但去有關部門辦理生產許可證，卻找不到相對應的目錄，按説應該是按國際慣例分到‘增材製造’這一類的，但這個目錄好多年沒更新，最後只好放在了‘先進製造’的目錄下。”

類似這樣的例子還有不少。企業的技術人員將這種管理滯後的現象比作舊瓶裝新酒。企業在激烈的市場競爭中不斷創新，已經衝到技術和產業的最前沿，個別管理部門卻來不及跟進，仍停留在以前的管理模式上，不能為企業創新提供相應的政策支持。

當然，要求政府的管理在第一時間跟上最新的創新活動，往往是不現實的。從管理層面看，政府管理有一套完整的程序，不可能立即跟上企業創新的步伐。另一方面，新技術新產品一般具有相當的專業性，需要更專業的審核和管理，而這些程序不可能一蹴而就，馬上辦好。但在實際工作中，一些管理部門因為審核程序太長，無法跟上企業創新的速度，制約了企業的創新步伐，應加快改革，讓新酒早日裝進新瓶子。

去年5月舉行的全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議強調，各級政府要以壯士斷腕的決心和工匠精神，抓好“放管服”改革實施，嚴格責任落實。會議還明確提出，對新技術、新產業、新業態、新模式的發展，要區分不同情況，積極探索和創新適合其特點的監管方式。

像前面提到的3D打印等，都屬於這類情況。與其他需要簡政放權的審批事項不同，對這些創新領域，最需要的是優化服務，按照創新的科學規律，爭取在最短時間裏將這些創新產品列進目錄，讓從事創新的企業及時得到各種政策的扶持。

新酒需要新瓶裝，需要管理部門不斷研究新情況新問題。近年來，通過不斷深化“放管服”改革，已經取消或者下放了一大批行政審批事項，釋放了創新活力，受到企業和社會的歡迎。管理部門應騰出手來，俯下身子去企業調研，幫助企業解決實際問題和困難，儘快將那些創新的技術和產品早日列進目錄，為創新創造更加良好的社會環境。

《 人民日報 》（ 2017年04月24日 20 版）