人民日報金台視線：公交，優先怎樣成優選

隨着機動車保有量的迅速增長，城市道路擁堵、汽車尾氣污染嚴重等“城市病”日益突出，越來越多的人意識到“公交優先，綠色出行”的意義。發展公共交通，不僅可以減少能耗、降低污染，還能提升交通效率、疏解擁堵，實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。

道理很簡單，可真正行動起來卻並不容易。據統計，我國公共交通出行比例明顯偏低，城市的公交分擔率普遍在10%—30%之間，遠低於60%的理想水平。而新加坡、東京的公交分擔率分別為63%、86%。

近年來，我國不斷加大對公共交通設施的建設，為什麼公交出行比例還是偏低？

近日網絡熱議的四川簡陽公交站牌的“奇葩設計”，就説明了一個問題。簡陽市區的公交站牌，由一根鋼杆頂着，高達3米左右，一些線路30多個站點擠在寬約40釐米的牌子上。牌高字小，讓乘客望牌興嘆。

“等了半小時，好不容易來一輛公交，卻人滿為患”“坐地鐵倒是不堵車，可從地鐵站走到單位還得半小時”“下班高峯期，人擠人，太遭罪” ……從這些日常“吐槽”聲中，不難看出公共交通依然存在的諸多問題：準點率低，嚴重擁擠，速度慢，乘車環境差，線路規劃不合理等。如此狀況，想讓已經習慣以車代步的車主們回過頭選擇公共交通，豈能不難？

事實上，隨着各地加快推進地鐵、公交、公共自行車等建設，已經基本解決了“有車坐”的問題。因此，當前公共交通發展急需要解決的關鍵問題，在於從“有車坐”向“便捷、順暢、安全、人性化”轉變，讓人“坐得慣”。也就是説，要儘可能提升乘坐公共交通的便利性和舒適度。

保障公共交通更便捷，除了增加車輛、提高發車頻率、增加站點覆蓋率外，最重要的是給予地面公交充分的路權。根據客流和道路條件，因地制宜設置公交專用道，真正把“公交優先”落到實處。同時，完善公交專用道管理制度，加強高峯期公交專用道的保護，嚴厲處罰侵佔公交專用車道的行為，提高通行效率。

提升公共交通便利化，更得科學規劃、綜合管理。交通不是簡單的架橋修路，而是系統的社會工程，需要政策導向、財政支持、城市規劃等各方面予以保障。比如，加大資金投入，提升公共交通工具硬件的舒服度；新的商業區、住宅區建成了，既有的公交線路、車站、配套服務就應隨人流變化及時調整；科學規劃高效率的換乘系統，儘量省時省心；加強司乘人員素質教育，司機開車不急不緩，售票員熱情有禮……從硬件到軟件，各個細節都切實增加公共交通的吸引力。

總之，讓更多的人充分感受到公共交通的優越性，人們的出行習慣自然會發生變化，才會優先選擇公共交通。

《 人民日報 》（ 2017年04月25日 20 版）