每日電訊：治“燒荒”不能只靠拉橫幅

穀雨時節,作物新種,東北地區陸續開始春耕。記者在田間地頭採訪時,經常可以看到路邊懸掛的禁止焚燒秸稈的條幅和標語,然而效果卻不盡如人意,遼寧省近期通報批評上百個鄉鎮政府、村民自治組織,火點責任人被問責近300人次。治“燒荒”不能只靠宣傳,還得出實招。

燒荒是我國不少地方農村的傳統,秸稈被付之一炬就算完事。有農民不理解:“祖祖輩輩都是種地前燒荒,為啥到如今燒荒就污染環境了?”另外,基層政府“上面千條線,下面一根針”,要管住千家萬户的農民,力有不逮的情況也確實存在。

近年來,環保問題日益被重視。從各部委、省區市到縣鄉,每逢秸稈焚燒季,都會重申政策嚴防死守,從政府通知到田間標語,屢見不鮮,但結果是“燒荒”頑疾如故。治本還需出實招,不妨依靠科技創新合理疏解農民需求,真正使得農民從“不敢燒”轉變為“不想燒”。

從我國農業、農村發展水平和現狀來看,以推進農業供給側結構性改革為契機,推動秸稈資源化利用不失為一個妙招。統計數據顯示,我國每年可生成7億多噸秸稈,從目前各地的秸稈綜合利用實踐來看,秸稈氣化、發電、做生活用具材料等多種循環利用途徑是行得通的。如何使這些技術進一步完善、普及、推廣,還需政府、科研單位以及相關企業努力攻關。

治理秸稈焚燒、燒荒等行為,還應理順政府、企業、農民三者的關係。要合理分擔治理成本,強化政府在政策扶持、規範管理、公共服務等方面的主導作用,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,調動全社會參與秸稈綜合利用的積極性。農民有了動力,才會自覺參與其中,禁燒才會有實效。