轉型先得斷了舊念想（一線視角）

發展方向不對，前進就等於後退。只有勇於跳出對舊模式、舊路徑的依賴，才有機會闖出新天地，凝聚新動能

縣領導是不是糊塗了，為什麼要舍高就低呢？同一塊地，用來開發房地產，賣地收入至少2億多元；最後卻改為發展大數據產業，才賣了3200多萬元。最近，河北承德市承德縣一塊土地的“賤賣”使用，在當地引發議論。

單看這一個項目，爭議不難理解。承德縣城西邊、灤河西岸的這一塊空地，原計劃建設新區，正好被一家房地產開發商相中了，多次與縣裏接觸，有意開發高端住宅。賣地收入是個大蛋糕，也符合原來的規劃，房地產可以拉動投資，還能改善縣城形象，可謂“一舉多得”，確實令人心動。難怪一些幹部納悶，那家開發商是赫赫有名的上市公司，多少地方求之不得，承德縣竟然把人家給拒了？建設河北首個大數據小鎮，就一定有前途嗎？

然而，從承德縣的全局發展看，從一個地方的轉型需要看，忍痛拒絕這個房地產項目，又在情理之中。縣城空間有限，這種熟地已經不多，把縣城的“眼珠子”地用來開發房地產，對優化經濟結構沒有實質性幫助。眼前吃個肚兒圓，將來怎麼辦？最好的地用來開發房地產，是有點缺乏長遠眼光了。

調結構，促轉型，就要走新路，用新發展理念來指導決策。多年來，一些地方打着“經營”城市的旗號，催熱樓市，抬高地價，來錢既多又快，增加財政收入，由此形成不健康的發展模式。現在，大家都知道這個模式難以為繼，可倘若一到具體決策、具體項目，又回到唯GDP的標尺來衡量，轉型之路顯然只會半途而廢。

誘惑面前最能考驗一個地方的發展理念，尤其是調結構、促轉型引起經濟增速一時下滑之後，還能否保持初心。承德是傳統的礦業縣，也是貧困地區，像很多資源型地區一樣，過去財政收入主要依靠礦業、房地產和製造業。近些年，經濟下行，財政吃緊，去年的財政收入倒退到幾年前的水平。產業結構偏重，調整結構壓力很大，還要保運轉、保穩定，在多重擠壓下，承德咬緊牙關主動轉，不留戀舊的發展路子，需要勇氣，更需要決心。在一些欠發達地區和中西部地區，類似窘況也比較普遍，能不能保持定力，放眼未來，是當前轉型發展面臨的一個現實問題。

轉型升級先要斷了舊的念想，當斷不斷，反受其亂。發展方向不對，前進就等於後退，當下獲得的實利越多，給未來埋下的隱患越大。當前，一些地方對自身經濟結構的弊病心知肚明，就是不敢下決心斷了舊的念想，以致積重難返。有的沒把心思用在新興產業，而是盯着“黑老大”等傳統產業。有的表面上要聚力實體經濟，心裏老惦記房地產等“虛火盛行”的領域，導致資源錯配，結構調整雪上加霜。問題是，當下不改變投資結構，以後也不可能憑空產生新的產業結構。發展大數據這樣的新興產業，儘管也並非一試就靈，但這是為明天鋪路必須做的工作。只有勇於跳出對舊模式、舊路徑的依賴，才有機會闖出新天地，凝聚新動能。

今天繞路走，明天就得找路走。把握轉型的窗口期，才能贏得最大的主動。面對經濟下行等壓力，我們要“冬泳”，不要“冬眠”，才能迎來經濟提質增效的春天。

（作者為本報河北分社記者）

《 人民日報 》（ 2017年04月26日 05 版）