盛利：中國治安為何受到老外點贊

近日，有媒體刊發文章，上載視頻，以世界各地外國網友的親身經歷，為中國治安環境點贊，並引發輿論熱議。雖然大多數網友為生活在當今的中國而感到幸福和自豪，但也有心懷複雜情緒的，把這説成是收買外國人為政府唱讚歌。筆者近年來關注中國社會治安發展，認為外國人誇中國的社會治安好，是實實在在的。

中國近年來的社會治安逐步向好，被外國人評價為世界上最安全的國家之一。相比之下，這幾年一些大國的社會治安狀況卻不容樂觀。《今日美國報》今年1月報道稱，美國第三大城市芝加哥，人口不到300萬，2016年共有762人被謀殺，4300人遭槍擊，命案率達十萬分之二十五以上。今年1月前24天，就有42人被殺害，同比增加24%。2016年，全美槍擊案造成15039人死亡、30589人受傷，可謂傷亡慘重。4月20日，法國總統競選白熱化時，巴黎核心區香榭麗舍大街發生槍擊案件，造成警察一死兩重傷。

相比西方大國的“子彈亂飛”，我國近年來社會秩序持續改善。2016年全國命案只有萬餘起，命案率僅十萬分之零點六左右，許多地市沒有發生一起重特大案事件，有數十個縣(區)零命案，全國嚴重暴力犯罪案件比2012年下降40%以上。如此社會治安，外國女士評價“只有在中國，她才敢在深夜從地鐵步行回家而不感到害怕”，也就不足為奇了。

社會治安狀況與社會治理水平密切相關。美國警方分析，芝加哥謀殺案80%的被害者與幫派活動存在關聯，難怪美國總統特朗普發推批評芝加哥市長治理不善。而為織牢我國社會治安的防控網，各級黨政部門和政法綜治戰線可謂煞費苦心。如為防範民轉刑案件，許多鄉鎮街道建有綜治中心、矛盾調解中心。老百姓有了矛盾糾紛，可以去傾訴，進行調解。針對可能肇事肇禍的高危人羣，我國也有重點防範措施。如對三級以上的嚴重精神障礙患者，全國統一篩查登錄，並免費發放救治藥品，有的地方還免費提供住院治療。我國嚴格推行社會治安綜合治理領導責任制，對發生重特大案事件的地方，嚴肅追究黨政一把手的責任，有的人甚至因此進了監獄。正是這嚴密的治安防控和“一枝一葉”的關情之舉，讓社會暴行得到有效控制。

社會治安狀況直接反映民眾對法律的敬畏和對政府的信任程度。在中國，經過30多年的普法教育，廣大羣眾的法制水平大幅提高，遇到合法權益受到侵害，他們絕大多數能尋求法律的幫助，能在執法、司法部門得到公平和正義，沒有必要以命相搏。縱使有些法律意識淡薄、企圖作惡逞兇之徒，當看到天上無死角的視頻監控、地上不間斷的警力巡邏，也會收斂起犯罪的衝動。近幾年，全國命案偵破率都在90%以上，有些地方二三十年前的老案子仍被公安機關偵破，這都給犯罪分子極大震懾。

當然，面對外國人對我國社會治安的點贊，我們不能忘乎所以，沾沾自喜。特別是在世界進入風險社會、國內各類矛盾複雜程度加深的情況下，廣大羣眾仍應居安思危，遵法守法，政法綜治部門更要對社會治安加強預測預警預防，依法嚴懲犯罪。唯如此，國家才能長治久安，人民才會安居樂業。(作者是中央機關法律工作者)