日本又在釣魚島徒勞地蠢動 這個國家要幼稚多久?
日本首相安倍晉三(資料圖)
近日日本提交2017新版《外交藍皮書》,在涉華部分聲稱中國釣魚島及其附屬島嶼是“日本領土”。在東亞局勢複雜多變的今天,日本的主動挑釁令人警惕。上海外國語大學國際問題學者馬堯為海外網(m.haiwainet.cn)撰文,分析日本此舉的背景、動機和影響。
------------------------------
自從日本在釣魚島問題上打破中日雙方多年默契,挑起爭端以來,中日關係就開始進入急轉直下的快速通道。近日,日本在釣魚島問題上的蠢動又將原本不樂觀的中日關係往下推了一把:日本外務大臣岸田文雄25日向內閣會議提交了2017年版日本《外交藍皮書》,據報道,新版日本《外交藍皮書》還聲稱中國釣魚島及其附屬島嶼是“日本領土”。就日本的這一主張,中國外交部發言人26日回應稱,中方堅持走和平發展道路,同時堅定維護國家的領土主權和海洋權益。中國對釣魚島及其附屬島嶼、南沙羣島擁有無可爭辯的主權。中方在有關海域的公務活動合理合法,我們將繼續堅決應對任何挑釁中國主權和安全的行為。
背景
如前文所述,日本挑起釣魚島爭端是中日關係惡化的根源。日本原想通過挑起釣魚島爭端來遏制中國發展成為一個海洋強國,使日本長期保持在海上的優勢。然而理想是豐滿的,現實是骨感的:2016年日本GDP總量摺合4.41萬億美元,雖仍位居世界第三,但僅相當於中國的38.76%;而在2005年,中國的GDP總量尚不足日本的46%。換言之,在中國經濟表現異常強勢的12年裏,日本的慢性萎縮使兩國在全球經濟格局乃至影響力的地位上發生了驚人的逆轉。
與經濟影響力逆轉相伴隨的,還有日本在軍事安全環境、尤其是海洋安全環境方面感受到的現實壓力。截止到2017年初,日本海上自衞隊(JMSDF)的一線兵力為直升機航母4艘,驅逐艦和護衞艦42艘,柴電潛艇19艘;而中國海軍的總兵力已增加至大型航母1艘,驅逐艦和護衞艦75艘,各型潛艇70艘,以及導彈艇和輕型護衞艦139艘。考慮到中國在遠程火力投射工具以及空中力量規模方面的優勢甚至更為明顯,日本對自身防衞力量不足的恐懼感正在持續上升。
經久的失落和不安情緒不僅瀰漫於日本政界,在普通民眾當中的影響也在逐步發酵。近年來,儘管要求修正憲法第9條、解禁集體自衞權的動議在民間往往遭遇五成以上的反對率,但贊成這類動議的比例同樣穩步上升到了三成,足以印證日本的政治生態正在從總體上走向保守化。而週期性升温的釣魚島對峙,實際上成為了安倍當局誘導和撥弄民意的日常工具,造成一種“日本須擺脱防務束縛”的輿論導向。然而,在釣魚島及其周邊海域的對峙中,日本屢屢落於下風,主動挑釁的航空自衞隊F-15J不止一次被中國海空軍的蘇-30咬尾,被迫釋放干擾彈狼狽逃竄。不甘心失敗的日本想利用目前的東北亞國際政治格局混亂時期渾水摸魚,出台了這份聲稱中國釣魚島及其附屬島嶼是“日本領土”的藍皮書。
動機
日本選在此時公佈這樣一份藍皮書,主要有以下動機。首先,從時機選擇上看,此時恰逢中國第一艘國產航空母艦下水,這是中國舉國歡慶的日子,標誌着中國走向海洋強國的軍備得到了極大提升,也標誌着日本在海上遏制中國政策的破產。在此時公佈藍皮書,主動在釣魚島問題上挑起爭端,對於日本來説可以削減中國上升的勢頭與士氣。
其次,此時也是薩德落地之時。在薩德落地之後,中韓必將進一步對峙。日本外交素來有投機的傳統,在此時公佈藍皮書,挑起釣魚島和獨島爭端,可以渾水摸魚。
最後,是與建立海上圍堵中國的同盟呼應。4月23日安倍晉三與到訪的澳防長潘恩確認重新啓動澳日美印安保組合談判。根據新加坡《聯合早報》的報道,安倍晉三正在構建由上述4國組成的“安全保障鑽石構想” ,以完成對中國海洋發展戰略的包圍網。此時拋出主動在釣魚島問題上挑釁的外交藍皮書,很明顯就是想借此與“安全保障鑽石構想”相互呼應,重做海上遏制中國的黃粱美夢。
影響
日本此次不成熟的舉動將會產生一系列影響:首先是使東亞地區的海洋安全局勢變得複雜。由於日本的外交藍皮書同時在海洋領域與中韓兩個東亞地區的重要國家挑起爭端,必將引起中韓的強力反彈,東亞地區的海洋安全局勢將會因此變得更加複雜和不可預測。
其次是使中日關係變得更加惡化。如前所述,中日關係本就因釣魚島問題變冷,現在日本又主動對中國挑釁,勢必遭到中國的據理反擊,兩國關係將因此更加惡化。
最後是對美日韓軍事同盟產生不利影響。在薩德落地前美國費了好大勁使日韓簽訂了情報互換協定,因此在韓國國內引起軒然大波。而日本在外交藍皮書中關於獨島的描述將會讓韓國對美日韓軍事同盟產生牴觸,並衝擊其基礎。
麥克阿瑟曾經説過,日本人的心智只相當於12歲的孩童。從日本此次在外交領域的幼稚行為來看,半個世紀過去了,這個孩童依然沒有長大,不管是心智還是道德領域都遠未達到成熟的程度。
(馬堯,上海外國語大學國際關係與公共事務學院特約研究員,海外網特約評論員)