王文:在42國宣講“一帶一路”後的“三個沒想到”
作者:王文
在42國宣講*“一帶一路”*後的“三個沒想到”
--專訪中國人民大學重陽金融研究院執行院長 王文
2017年4月最後一週,四場關於“一帶一路”宣講會分別在奧地利維也納、薩爾茨堡和科威特、印度新德里舉行,主講者王文、吳思科、相均泳、陳晨晨均來自於中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)。而這家智庫在過去一年多的時間,為5月14日“一帶一路”國際合作高峯論壇的召開,共計在全球42個國家進行了宣講工作,為峯會召開做出了重要的智庫貢獻,也湧出了一批知名的“一帶一路”研究學者:王文、王義桅、賈晉京、陳曉晨、陳晨晨、相均泳、劉英、卞永祖……,一批資深國內外高官受聘為高級研究員,也發揮了重要的國內外影響力,如前外交部副部長何亞非、前中國銀行副行長張燕玲、前中東特使吳思科、前外匯管理局副局長魏本華、前倫敦市商業與政策署署長羅思義(John Ross)……
在人大重陽院內,有一堵牆上貼着一張碩大的世界地圖,標識着該院研究員受到三四十個國家總統或總理會見,包括法國總統奧朗德、加拿大總理特魯多、印度總理莫迪、土耳其總統埃爾多安、尼泊爾總理普拉昌達等。當然,在全院看來,最重要的,肯定是2016年5月17日執行院長王文受邀在哲學社會科學座談會上發言,並當場受到習近平總書記的肯定。
在牆的邊上,是院內的公告欄與來院講學的主要政要名流照片,包括美國前總統卡特、德國前總統科勒、西班牙前首相薩帕特羅等及十多國駐華大使。在院牆上還展示着關於一帶一路的先後編撰出版了10多部著作,包括《一帶一路:機遇與挑戰》、《世界是通的》、《“一帶一路”經貿藍皮書》(中英文)、《“一帶一路”國際貿易支點城市研究》(中英文)、《綠色金融與“一帶一路”》等以及關於中巴經濟走廊、中非合作等數份報告。在這些照片中,還有就一帶一路主題的中美、中尼、中土、中國伊朗、中國哈薩克斯坦等數次雙邊對話以及在北京、義烏、西安等地舉行數場大論壇的場景。
此前最重要的一場論壇承辦,莫過於2016年9月26-27日在西安舉行的“‘一帶一路’:共同的記憶和共贏的發展”國際研討會,中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉奇葆出席,全球50多個國家代表與會。中國人民大學校長劉偉在會議開幕式上發佈了《堅持規劃引領 有序務實推進—— “一帶一路”建設三週年進展報告》,該報告由中國人民大學重陽金融研究院組織研究。報告既是對三年來“一帶一路”建設的梳理和總結,也是為穩步有序推進“一帶一路”建設提供行動參考。這是國內唯一一個“一帶一路”建設三週年進展的報告。在這個基礎上,人大重陽承擔了“一帶一路”建設工作領導小組重大課題,還編輯出版“一帶一路故事”系列圖冊(七本,分中、英、法、俄、阿拉伯、韓6個語種)將在5月的高峯論壇展示。

我們驚歎於這家智庫為“一帶一路”做的工作。為此,我們專訪了中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文教授,請他談談相關過去三年的調研感受:
*環球網:*您和您的同事們這些年調研了40多個國家,最大的感受是什麼?
*王文:*院裏有不少同事如王義桅教授、陳曉晨研究員等都出訪了許多國家,我也去了一些國家宣講、調研,在亞洲,我們去了伊朗、土耳其、哈薩克斯坦、印度、黎巴嫩、馬來西亞、新加坡、阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾、烏茲別克斯坦、柬埔寨、泰國、緬甸、日本、韓國、科威特;歐洲,我們去了俄羅斯、英國、法國、奧地利、匈牙利、波蘭、芬蘭、挪威、瑞典、德國、意大利、比利時、保加利亞、捷克;非洲,我們則調研了埃及、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、南非、毛里求斯;在美洲,我們則去了厄瓜多爾、秘魯、智利、美國等,下半年準備去巴西和阿根廷。
每次回國後,大家會經常交流心得,總的來説,有三個沒想到:
第一個“沒想到”是,我們確實沒有想到那麼多國家對中國提出“一帶一路”倡議會如此的支持。這些國家感覺到中國作為一個新興的大國,提出了一個全球性的倡議,並且讓這些國家的的確確能夠在這一倡議中受益,至少是相當大一部分國家是這麼認為的。所以,當我們出去的時候,我們能充分感受到這些國家給我們的高規格禮遇、待遇,並且對中國發展模式有很大的認同。比如上月王義桅、陳曉晨兩位同事出訪尼泊爾,臨時受到尼泊爾總理的約見。
第二個“沒想到”是,“一帶一路”的推進比我們想象中要來得更加順利,速度也更加快。我們看到,在德黑蘭,目前修的五條地鐵都是中國公司承建的;在肯尼亞,中國人給肯尼亞修了100年以來第一條鐵路——蒙內鐵路,這條鐵路經過兩三年的修建,今年6月1號就會開通了。我們企業“走出去”不只是説獲得了一定的收益和利潤,更重要的是為當地解決了實際發展的問題,這種過程是超過我們想象的。
第三個“沒想到”是,“一帶一路”在整個世界的深遠影響是我們所沒有想到的。現在隨着“一帶一路”進程的推進,很多國家都在反思他們過去的發展模式,尤其是非洲國家,中東歐的國家也在反思,甚至中東一些國家像伊朗和土耳其也在反思自己的發展模式,覺得過去過於學習西方,而對中國的這種模式是過於低估的。而隨着“一帶一路”的政策溝通,把咱們的一些發展經驗也帶出去了,有些發展經驗讓這些國家深受觸動。
這種觸動的過程,實際上就是中國影響世界的過程。這個沒想到,説明過去我們對世界的瞭解和世界對中國的認知,存在着巨大的認識失衡或者説差距,也表明實際上連中國人自己都低估了我們正在為世界做出這樣巨大的貢獻。換句話説,我們都應該重新認識中國的崛起,重新認識中國對於世界的貢獻,重新發現中國自己的優勢。
*環球網:*在深入調研之後,您認為,5月份即將舉行的“一帶一路”國際高峯論壇到底有怎樣的意義?
*王文:*近幾個月來,我接連到歐洲、非洲和美洲數國參加多輪高級別研討會,經常遇到對方問詢“一帶一路”國際合作高峯論壇報名參會細節,可以説,峯會籌備一直處在“一票難求”狀態。
就規模而言,本次高峯論壇的規模,在國際會議史上是罕見的。更重要的是,高峯論壇不是務虛會,不是空談館,而是旨在打造高效的國際合作平台,希望在戰略對接、互聯互通、經貿、投融資、民心和智庫等方面,紮實探討合作方向,尋求落實的可行路徑。
對世界發展而言,高峯論壇將確立一種新型的全球治理方案探討模式。峯會參會代表遍及全球各大洲,參會領導人以歐亞大陸為主,涵蓋世界各個區域的重要國家,且以發展中國家為主。這使得峯會更聚焦在新興經濟體、後發國家真正關切的議題上,針對困擾發展中國家的真正痛點。“一帶一路”倡議提供的合作共識、經驗總結,將使“富國仍是富國,窮國仍是窮國”的國際發展消極狀態,找到得以扭轉的契機。
對跨國關係而言,高峯論壇將創造一種新型的國家互動共贏合作模式。建立在西方國際關係理論之上的跨國關係,往往呈現零和博弈,或者大國霸權主導的規律。而高峯論壇則倡導共建、共商、共享的合作模式:不追求獨贏,而講求多贏;不推行一強獨霸主導,而是友好多邊協商;不好高騖遠,設立遙不可及的目標,而是腳踏實地將政治共識轉化為具體項目的行動力。
對大國貢獻而言,高峯論壇將開闢一種新型的大國崛起責任模式。高峯論壇有別於中國曾主辦過的G20、APEC等國際輪值峯會,這是中國有史以來第一次自主召集、自設議題、在國內召開的全球性會議。它代表着一個崛起大國向世界做貢獻的心願。中國將通過辦一場真正有意義的全球論壇,分享發展經驗,將相對充裕的本國資金、產能、基建與他國需求對接,通過協商互助,凝聚合作共識。中國在“一帶一路”上的善意、真誠與奉獻,將使西方教科書中的國際關係理論中“大國興衰”相關章節的邏輯重寫。
*環球網:*您覺得,智庫可以在“一帶一路”進程中發揮怎樣的作用?
*王文:*三年多來,人大重陽學者可以説,是用腳步丈量“一帶一路”,腳底板走出來的學問。我們高度重視智庫外交實踐,認為只有走出去,才能深入當地,幫助沿線國家更好地理解“一帶一路”,促進中國與當地的合作。
事實上,我去年曾出版過一本專著《伐謀:中國智庫影響世界之道》(人民出版社出版),曾大篇幅談及到這個問題。落實到具體的工作,可以概括為:
一是配合高層訪問,展開智庫外交。習主席2015年訪美、2016年初訪問伊朗、2017年與特朗普會面等,我們都在智庫層面做了大量工作,尤其是在一帶一路合作領域。
二是宣講,傳播中國聲音。2015年在聯合國教科文組織的巴黎總部,曾有1300多位歐美人士聽我們宣講;2017年初在莫斯科經濟論壇,台下有600多名俄羅斯精英聽講,一兩百位的外國聽眾是經常的事。除了在國外宣講,我們在國內也舉行了數次大型的論壇,如2014年6月27日,“‘一帶一路’12國智庫論壇”;2015年18日-19日,“絲綢之路經濟帶城市國際論壇2015”;2015年12月1日,“‘一帶一路’各國的看法”國際高層對話會;2016年11月14日,2016中國(義烏)絲綢之路經濟帶城市國際論壇,每場會議都有數十個國家的政要名流及數百位與會者。
三是智庫對話,助力政策溝通。我們參與了大量的雙邊對話,並把得到的信息做為重要內容上報;
四是在外國媒體上發聲,講好中國故事。四是,當然也是最重要的是,即紮實研究,為諮政建言獻策。作為國內智庫“一帶一路”研究的先行者,早在2014年6月,人大重陽就發佈了《建設絲綢之路經濟帶:願景與路徑》報告,提出“一帶一路”可實施三步走戰略,最終在2049年建成。2015年6月,人大重陽發佈了《“絲綢之路經濟帶”國際貿易支點城市報告》,創設了“一帶一路”國際貿易支點城市的概念及評價標準。2016年9月,在“一帶一路”倡議提出三週年之際,人大重陽又發佈了《“一帶一路”建設三週年進展報告》,對三年來的“一帶一路”建設進行梳理與評估,提出“一帶一路”建設“應堅持規劃引領,有序務實推進”的重要論斷。
三年多,人大重陽在學校、院理事會的領導下,一直“走在帶路上”,將“一帶一路”傳播到他們腳步所及之處,將中國故事講給沿線各國各界,促進了“一帶一路”的政策溝通與民心相通,為“一帶一路”建設貢獻了中國智庫的力量。(環球網記者 高望)