王裕慶：美國放棄蔡英文是個大概率事件

習近平與特朗普順利會面，蔡英文即將任滿週年。在這樣一個時間點，筆者觀察到，台灣問題在中美之間似乎已經有了默契，而台灣當局則有了失落。

中美領導人見面時，沒説台灣，其實反而是凸顯了雙方在“一箇中國”的部分已經有了共識，所以根本就不需要特別提及。反而是蔡當局最近的作為已經觸碰到了美國在台灣問題上的底線。一系列的行徑都已經引發了美國的反感，而美國方面也以行動表達了不快。

例如前陣子，蔡當局在日本一些政客起鬨之下，在所謂“交流協會”改名的事上得到甜頭後，又企圖得寸進尺地將當局在日本的“台北經濟文化辦事處”改名為“台灣經濟文化辦事處”時，美國就出手給予了日本壓力，最後逼得日本政客對蔡英文説了實話——“希望你們先徵得華盛頓的同意”。而當蔡英文日前厚着臉皮通過外媒表示希望與美國總統特朗普再次通話後，特朗普更是直接迅速地給予了回絕。

同樣的，美國軍售台灣“防衞性”武器其實也已經到了“頂點”，可以賣的都賣了，可是蔡當局一些大嘴巴的“國防官員”與“立委”，卻一再放話稱台灣要決戰大陸於1500公里外。這反而讓美國對蔡英文的防務政策感到擔憂。因為美國並不真心樂見台當局有任何“反攻大陸”與“決戰大陸”的軍事主動性，更不願意看到中美兩國因台灣問題而直接衝突。這也就是特朗普在回應售台F-35問題時閃爍其詞的根本原因。

還有就是蔡當局一再提到的，關於美國會支持台灣參加WHA的問題，也是一個天方夜譚。以筆者對於美國外交政策的觀察，美國雖然口頭上支持，但實際上對台灣加入國際政治組織的問題，最終還是會以“一中原則”處理。其實，就是沒有加入WHO，或者參加WHA，當台灣地區發生類似SARS的事件時，國際醫療組織還是可以循人道途徑支援台灣衞生部門，而這並不需要以台灣正式加入某個主權性組織為前提。因此，台當局是否需要參加WHA，真的與國際力量能否有效支援台灣的衞生部門無關。這個情況，美國與其他國家也都瞭解，所以也就不可能會為此“特別加把勁”，非要台灣去參加WHA不可。

此外，據筆者的瞭解，對於蔡當局利用黨產不斷摧毀在野黨的問題，美國方面其實也一直不斷讓有關團體和商會對蔡英文當局發出了警告，要求她懸崖勒馬。

美國對待蔡英文態度的變化，除了是大勢所然外，更因為蔡英文表現太差。

事實上，現在特朗普執政下的美國政府對於蔡當局的態度，正在遵循以往的“一中原則”，只是蔡英文故意視而不見，才鬧出了熱臉貼上冷屁股的國際笑話。蔡當局自認與美國溝通良好，其實是自我安慰。美國現在真的很忙，接下來大概也不會去搭理一個異想天開，妄想把他拉下水，造成國際局勢不穩的蔡英文。

筆者判斷，未來美國對蔡英文當局的態度，恐怕會進入到一個冷落期。如果蔡當局還不自制，繼續橫衝直撞，並最終形成一個讓美國方面剪不斷理還亂的局面，那商人總統特朗普，很可能就會產生放棄蔡英文的念頭，就如同當年放棄陳水扁一樣。（作者為北京大學國際關係學院台籍博士生）