別再讓廉價藥繼續“很難過”

對於家住天津的劉希恭來説，今年春天“很難過”。已近８０高齡的他，為尋找給兒子治病的一種短缺“救命藥”——青黴胺，心急如焚地跑遍天津各大醫院，然而卻被告知已停產。（新華網，5月3日）

廉價藥，又被稱為基本藥物，是指能夠滿足基本醫療衞生需求，劑型適宜、保證供應、基層能夠配備、國民能夠公平獲得的藥品，主要特徵是安全、必需、有效、價廉。

然而，近年來卻接連曝出廉價藥“藥荒”的新聞，讓廉價藥逐漸失去了“基層能夠配備、國民能夠公平獲得”的基本屬性，成為了一種“稀缺品”。

去年5月，《華西都市報》就曾經發表過題為《心臟病廉價救命藥全國性缺貨，大批患者無法手術》的文章，劍指“救心”藥魚精蛋白，在社會上引起了高度的關注。一年的時間過去了，廉價藥“藥荒”並沒有因為媒體的曝光而得到有效的緩解，相反，“藥荒”趨勢卻越來越嚴重，除了魚精蛋白，還有包括燈芯草、牛黃解毒丸以及紅黴素軟膏等在內的很多廉價藥都逐漸淡出了我們的生活，成為了“瀕危”藥品。

按正常的市場規律來分析，廉價藥與其高價替代品相比，價格優勢又是如此明顯，市場空間如此巨大，為何反而會變成“瀕危”品種呢？其中的原因自然耐人尋味。

一方面，由於原料藥被少數企業所壟斷，給了一些不法商人囤積居奇的機會，藉機抬高原料藥價格，導致廉價藥成本提升，使得本就供不應求的廉價藥變得更加稀奇；另一方面，受到現行體制機制的限制，一些廉價藥生產企業利潤空間被壓得過低。再加之一些醫院過分看重經濟利益，使得處方箋上幾乎都是廉價藥的高價替代品，嚴重降低企業生產動力，進一步壓縮了廉價藥的生存空間。

筆者認為，要讓廉價藥重新迴歸大眾視野，重新成為基層能夠配備、國民能夠公平獲得的藥品，就需要從制度層面給予廉價藥一定的保護。首先，可以考慮將魚精蛋白等市場緊缺、生產效益不高的廉價藥納入國家基本藥物保障體系，實行以政府補貼、兜底採購等方式鼓勵生產、確保效益；其次，可以給予生產廉價藥的企業政策傾斜，在辦證、貸款、税收等環節給於支持和優惠；最後，還可以制定廉價藥品“保護價”，堵住一些不法企業通過惡意壓低廉價藥售價來壓低競標藥價的渠道，給廉價藥一個健康的生存空間。

當然，要徹底破解廉價藥困局，僅依靠政府出力還是不夠的，醫院及醫生還需要擺正價值觀念，不要被所謂的“經濟利益”衝昏了頭腦。