完善救災補助政策，減少民生陣痛

國務院總理李克強5月3日主持召開國務院常務會議，決定提高中央財政自然災害生活補助標準、加快因災倒損民房恢復重建。會議指出，完善救災補助政策，是踐行以人民為中心發展思想的具體體現，是基本民生兜底保障的重要內容。

天有災，人有禍——這是整個社會以及全體人類必須要面對的殘酷現實。但是，當天災人禍來臨之時，一個社會是不是已經建立起足夠發達的救助體系，能不能最大程度上減少災害對於家庭和個人造成的陣痛，考驗着政府對於民生的關切態度，也可以作為衡量社會文明程度高低的重要標準。

站在百姓角度講，天災很容易給家庭和個人帶來滅頂之災。政府提供災後救助，是責任政府履行責任的體現。當下而言，我國社會正處於全面建成小康社會的關鍵時期，避免因災返貧、因災致貧，是各級政府必須要做的事，是要防止新的短板的出現，最大程度上避免所有出現貧困的可能。

天災不可避免。地震、泥石流、颱風等災害天氣，遠遠超越了人類的抵禦能力。政府需要做的是善後和救助。近些年以來，我國政府也逐漸建立起了一套相對完善的法律救助體系。比如《自然災害救助條例》、《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和《國家自然災害救助應急預案》等相繼發佈。這些制度和規章説明，我國政府對於自然災害救助的態度是堅決和明朗的。

但是，社會在發展，物價在升高，停留在舊的標準和水平上的救助標準，很可能會消解政府對於自然災害的救助信任。同時，我國經濟快速發展也確保了公共財政，大幅提高應急救助補助標準、撫慰金以及過渡期生活救助等，既是必要和必須，也有條件和基礎。

民生需要兜底，生活需要託底，然而，面對無情的天災，人類也並非只能束手就擒。一方面，人類生產生活的區域一直在不斷擴張，會對大自然和生態平衡構成破壞，天災發生偶然性裏總有一些必然；另一方面，有許多地質類的災害就是人類直接造成的，2015年發生在深圳的泥石流（山體滑坡）事件，就有亂堆渣土的影子。因此，政府在做好災害救助工作的基礎上，更為重要的，當是敬畏自然和生態，按自然規律辦事，這樣才能主動減免一些天災。

提高災後救助，減少民生陣痛，符合人民利益。但更應該看到，這也僅僅是整個社會救助體系的一部分，建成真正的福利社會，全面提升國人的安全感、獲得感和幸福感，仍然任重而道遠。（王傳濤）