大學校友捐贈不能成為“糊塗賬”
我國高校日益重視校友和社會捐贈,這是正確的辦學戰略,但是校友捐贈和社會捐贈經常引發爭議。一個重要原因就在於捐贈不公開、不透明,捐贈模式不清楚。學校如何回報捐贈方、如何使用捐贈資金,師生和社會公眾都不清楚。
這兩天,很多人的朋友圈被一個消息刷屏——“11億元!浙大獲史上最大校友企業捐款,刷新國內最高金額紀錄!”上海遂真投資管理有限公司近日與浙江大學簽約,宣佈向浙江大學教育基金會捐贈11億元人民幣。媒體報道説,這是浙大有史以來收到的最大單筆捐款,同時也打破了去年9月由電子科技大學校友熊新翔創造的向母校捐款10.3億的最高紀錄,成為國內高校獲贈的最大單筆捐款。
“史上最大校友企業捐贈”,讓浙江大學接受的這筆捐贈有了很大的看點。不過嚴格説來,宣傳某一筆校友捐款為“史上最大”並無多大意義,對於我國大學獲得校友捐贈,不應只關注其中的大筆捐贈,並就此進行渲染或炒作,更重要的是要擴大捐贈基礎。國外大學包括哈佛、牛津等世界名校,看重的也是校友捐贈率而非單筆捐贈。
根據已公開的信息分析,浙大接受的這筆“史上最大校友企業捐贈”,還有一些地方顯得比較模糊,究竟是校友捐贈,還是進行基金合作,外界看得並不十分清楚。這就需要校方向師生公開,接受師生監督,才能確保捐贈到位,同時避免以捐贈為名形成的利益勾連。
據報道,這些捐贈將設立“浙江大學教育基金會遂真教育發展基金”,將持續10年共計捐贈11億元。捐贈方上海遂真公司相關負責人表示,捐贈目的是通過平台的市場化運作,以有效、可持續的方式反哺母校。本次合作嘗試以學校、校友為依託,以金融、產業為助力,通過市場化運作推動產業轉型升級,力求實現多方共贏。從該負責人介紹的情況看,遂真公司是分10年共計出資11億元,而不是一次性出資11億元,所以,這11億元不能視為單筆捐贈,也不能算是“國內高校獲贈的最大單筆捐款”。
這種分期捐贈的計劃,給10年中11億資金能否全部到位帶來了不確定性。現實中常見的情形是,簽約宣佈捐贈起到宣傳效應之後,後續的捐贈有的就被捐贈方“食言”,簽約雙方因此產生糾紛,有的甚至對簿公堂。在浙大與上海遂真公司的簽約中,不知學校有何機制確保這些捐贈都能到位。公開資料顯示,上海遂真公司於2015年發起成立,其用於捐贈的費用來自於基金收益,預計120億元投資基金每年收益10%。這應該説是很樂觀的預期,萬一達不到這個預期收益,該公司該拿什麼來履行捐贈協議呢?
另一個問題是,捐贈方負責人所説的“市場化運作”方式,與校友把錢捐贈給母校、由校方來使用捐贈經費似有不同,似乎是捐贈方和浙大教育基金會搞合作,進行市場化運作。很有可能的模式是,遂真基金拿一筆錢掛在浙大教育基金下面,然後以浙大教育基金的名義運作。如果所有收益部分全部歸屬浙大,那就沒有什麼問題;而如果雙方對收益部分進行分成,那就不屬於捐贈,而是商業合作了。這一點,也是需要向師生和公眾説清楚的。
上述分析並非對校友捐贈的過分苛責,而是希望校友捐贈自始至終依法依規嚴謹運作,不要由於有意無意的疏漏帶來問題和隱患。我國高校日益重視校友和社會捐贈,這是正確的辦學戰略,但是校友捐贈和社會捐贈經常引發爭議。一個重要原因就在於捐贈不公開、不透明,捐贈模式不清楚。學校如何回報捐贈方、如何使用捐贈資金,師生和社會公眾都不清楚。人們由此擔心出現“假捐贈”,擔心捐贈方干預學校辦學、捐贈資金被浪費,或者把本屬於商業合作的項目換上捐贈的外衣。“假捐贈”非但不能積極發揮捐贈的作用,反而只會影響學校的聲譽,影響拓展校友和社會捐贈資源,必須堅決避免。
大學要不斷擴大校友捐贈的基礎,應當把每一筆捐贈的來源、性質和用途,都向師生和社會交代清楚,樹立和維護校友捐贈的公信力,而不能讓校友捐贈成為“糊塗賬”。(本報特約評論員)