日聯合美英法四國首次“奪島”軍演,劍指中國?
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據日本防衞省介紹,日美英法四國聯合演習於5月3日到22日舉行,為期約20天。這是日本與美、英、法實施四國框架下的首次聯合軍演,據《日本時報》報道,演習700人蔘與,包括220名日本自衞隊成員、60名英國海軍士兵,以及美軍、法軍士兵。演習地點包括日本近海,關島和北马里亞納羣島附近海域。值得注意的是,本次演習內容除了常規的海上訓練,還包括相對敏感的兩棲登陸演習,也就是通常所説的“奪島”演習。
早在2012年,在中日釣魚島爭端危機背景下,日美就曾計劃於沖繩縣無人島舉行自衞隊與駐日美軍進行聯合“奪島”演習。計劃一經公佈,我國第一時間表達發對聲音並採取了一系列反制措施。此後,因發生美軍士兵強姦沖繩女性事件、中方也對釣魚島問題反映強烈,時任日本首相的野田佳彥宣佈終止了日美聯合奪島演習計劃。
據報道,近年來日本頻頻以所謂“中國威脅”為藉口,試圖拉攏英國、法國等北約國家介入亞太地區事務,此次四國聯合演習再次將相對敏感的“奪島”演習納入其中,似乎針對中國的意味明顯。但上海外國語大學國際關係與公共事務學院研究員馬堯在接受中國南海網(www.nanhainet.cn)採訪時指出,四國進行聯合演習有針對中國的意思,但不限於此。
他認為,此次兩棲演習有三個目的:一是海洋戰略地位提高,海洋爭端增加,美國利用日英法企圖進行藍色圈地的心理,在海洋領域提供公共產品,達到增強控制的目的;二是兩棲作戰向來是作戰領域中的難點,作為中等強國的日英法無法具備足夠強大的兩棲作戰能力,美國在該領域實力強大,組織聯合演練是順理成章的事情;三是美國是海洋霸權國家,然而實力的衰落使其無法獨力控制海洋,因此藉助盟國的力量成為一種戰略選擇,海權合作戰略應運而生,此次聯合軍演也算是一種海權合作的體現。
此次軍演從日本近海開始,然後轉到美國關島,最後在馬里亞納羣島的天寧島結束,演習海域縱貫西太平洋海域超過2500公里。一位匿名專家向南海網表示,這一路線與所謂的“第二島鏈”存在着高度的契合,一方面顯示出釣魚島問題在近期出現了緩慢升温的苗頭,而日本在圍繞釣魚島問題的博弈中已難以佔據優勢地位;另一方面,菲律賓外交戰略的調整客觀上打破了美日在“第一島鏈”上苦心經營的一致對華局面,美國的“亞太再平衡”戰略被杜特爾特奉行的親華政策沉重打擊,故將防線後撤到“第二島鏈”之中。
不過,此次四國首次聯合軍演選擇先從日本近海附近開始,且演習過程中又有日本自衞隊成員參與的登陸“奪島”演習,聯繫到日本安倍政府近期的一系列言行和軍事動作,日方意圖似令人生疑。對此資深軍事媒體編輯、南方防務智庫顧問石宏指出,與英、法兩國的潛在訴求相比,日本在四國聯演中倒沒那麼醒目。
他談到,英、法兩國參加美國主導的亞太軍演,在一定程度上代表着北約對美國的積極回應,而英、法兩國本身也有參與亞太事務的想法,比如英國近幾年在亞太的軍事活動就較為頻繁,法國在南太平洋擁有波利尼西亞這塊海外領地等事實都是極佳例證。至於日本,説白了仍是美國在亞太的跟班,美國在亞太地區一直把日本視為最重要的盟友,美日軍演也是頻頻,但以日本現在的政治和軍事影響力,還不足以拉動英法來亞太攪局,能拉動英法的關鍵是美國。
而對於此次軍演對中國可能產生的影響,前述匿名專家認為,美日讓英法等域外國家持續介入東亞事務、擴大活動範圍的做法如果不加以有效應對,恐怕早晚會使中國引火上身,對此,我方須及時展開針對英法等域外國家的外交鬥爭,通過或分化或合作等各種方式遏阻住域外國家介入東亞事務的勢頭。其次,美日等國強化所謂“第二島鏈”的做法,意味着我海空力量下一步將會遇到更多的挑戰,對此我方必須擁有充分意識並積極做好預案。
不過説到頭來,四國聯演表面上看轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,實際上總兵力不過區區700人。正如石宏所説,這麼小的規模更多的是政治的宣示意味濃些——英法到亞太來為美國站台,實際的軍事影響並不大,別説是遏制中國,連對付亞太地區任何一個小國都不夠。(整理/付礫樂)
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責編:王少喆