人民日報民生觀：走出低價遊路徑依賴

只要用好破與立的辯證法，雲南旅遊定會闖關奪隘迎來新天地

今年的“五一”小長假，是雲南實施22條鐵律整治旅遊市場後的首個小長假，該省接待遊客數和旅遊總收入雙雙增長，散客成為市場增長的主力軍。但許多旅行社估計高興不起來——全省旅行社日均接待遊客3.18萬人次，比4月15日前日均數還少了一半多。在整治旅遊市場的政策下，行業已經感到切膚之痛。

這也是預料之中的事。強力整治低價遊、推行遊購分離，必然會帶來遊客流失、購物店關張、導遊放假、酒店和景區經營困難等連鎖反應，沒有陣痛反而不正常了。但行業彷徨痛楚之際仍需明確——開弓沒有回頭箭，雲南旅遊絕不可能回到老路上去。

目前對於雲南旅遊來説，就像一次闖關。由於長期低價遊的路徑依賴，許多從業者對整治行動準備不足——心理上總認為又是一陣風，行動上對如何轉型升級、怎麼招攬新客源還挺茫然。而且在全國旅遊市場還難做到一盤棋、各地仍在想方設法爭奪客源的環境下，雲南率先吃螃蟹，闖關就更不容易。

對旅遊市場的嚴管，一方面有個消化過程，另一方面也要行業一起扛。例如，雲南許多景區向來的高票價讓遊客望而卻步。如今旅行社的生意不好做了，景區票價卻依然堅挺，就有點説不過去。可以説，越早在業內形成合理的利益分配格局，越早抱團取暖，行業就會迎來越多新生的機會。

從行業管理者的角度看，整治的目的是發展。早在整治之初，雲南就確立了“一手抓市場秩序整治，一手抓行業轉型升級”的完整思路。從發展的角度説，行業斬斷了灰色利益鏈條之後，人力物力資本等仍是轉型升級的資源；從工作步驟上説，市場乾淨了，市場推廣、遊客細分、數字化升級、全域旅遊也得跟上。從當前階段看，讓行業感受到政策引導扶持的温暖、樹立長遠信心，十分必要。

旅遊改革到了深水區，沒有快刀斬亂麻的擔當和魄力，確實推不動、難突破。只不過，破之後要立起來，還得狠下一番活血化瘀的功夫。