韓國大選反轉？別幻想了，文在寅“王者歸來”

5月9日上午，在首爾西大門區一投票站，文在寅向民眾示意。 （人民日報記者陳尚文攝）

根據韓聯社息，韓國中央選舉管理委員會當地時間10日上午8時召開全體會議，確定共同民主黨總統候選人文在寅當選第19屆韓國總統。成功當選的文在寅在接下來還需要闖哪些關呢？海外網（m.haiwainet.cn）邀請了國家領土主權與海洋權益協同創新中心青年副研究員朱芹就此進行解讀分析。

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韓國大選結果徹底打破了韓美保守媒體的幻想，民意所向，文在寅“王者歸來”。深孚眾望的文在寅總統能否在內政外交上有所革新，引領韓國走出內憂外困呢？這真需要他在南北關係、韓美關係與中韓關係上具有“過五關斬六將”的決心與魄力。

南北“核導關”

*南北“核導關”是考驗文在寅執政能力的險關。*文在寅是帶着盧武鉉印記當選的，不出意外的話，他的對朝政策傾向於和解與對話。但跟盧武鉉時代不同的是，盧武鉉是在承繼金大中政府遺產基礎上順勢而為。即便如此，盧武鉉仍遭到保守勢力的極力抵制並受“彈劾”之辱。文在寅上台之際，在內經歷了燭光示威遊行、朴槿惠被罷入獄的大動盪，在外面臨着國際高度施壓朝鮮、美國部署“薩德”、中韓關係遇冷的大變局。文在寅若要讓朝鮮核導問題軟着陸，糾偏與扭轉前任政府的政策，所遇到的困難與阻礙可想而知。

*南北關係的改善，不僅需要軟化朝鮮核導的強硬計劃，還需弱化朝鮮核導的“威脅”言論。*誠然，朝鮮核導對韓是一個實實在在的威懾，但從“威懾”變成“威脅”還有較長的路要走。在這個過程中，關鍵看美韓如何應對和處理對朝關係。美國新任總統特朗普的對朝政策，在“極度施壓”中留了一條“樂意跟金正恩會晤”的緩和縫隙。這一信號給了文在寅闖過“核導關”一線希望。*文在寅是否有勇氣並促成南北第三次首腦會晤，也關係到半島局勢的轉圜。*一個和平而共生的南北關係，才有可能使朝鮮的核導開發失去根基。

美韓“安保關”

*美韓“安保關”是考驗文在寅統合國內保守勢力與定位對美關係的難關。*美韓同盟是韓國的政治基礎與安保基石，這是文在寅難以捨棄的“政治正確”與執政基礎。他所能做的，最多是穩中求變。當前中韓關係遇冷，南北關係惡化，關鍵原因在於韓國的安保不能自主。“薩德”入韓即是韓國軍事主權不完整的產物。無論朴槿惠政府在宣傳上如何堅定地説是為了防禦朝鮮核導，為了國民安全，但其內心深處不得不承認，這是美韓同盟垂直結構而非平等關係的結果，是美國完善亞太反導系統的一個棋子。

*文在寅在處理對美關係和安保問題時，也只能在美韓同盟的基礎上進行調整，難以超越美國的結構定位與影響。*在競選時，文在寅曾稱戰時作戰控制權事關國家主權，需要收回。基於特朗普一再聲稱要同盟承擔更多防務責任和防務費的言論，如果特朗普不是出於“訛詐”，坐地起價，文在寅在戰時作戰控制權上會有所動作。文在寅要是敢於勇闖韓美“安保關”，樹立政府自立自主的形象，進而可以以不同意提高防衞費分攤比例為條件，要求駐韓美軍裁減直至撤退。駐韓美軍與美韓同盟並非是同等的，不可分割的。美韓同盟事涉兩國關係定位，可垂直，可平等，而駐韓美軍則事關韓國國家主權。過了韓美“安保關”的梗，才有可能突破南北“核導關”的卡。

中韓““薩德”關”

中韓““薩德”關”是驗證文在寅中美平衡能力的難題。“薩德”問題雖不是中韓關係的全部，不應因小失大，但“薩德”損及了中國的國家利益，中國不能視而不見。文在寅前任將朝鮮“核導威懾”威脅化，以所謂的“安保”與“主權”為幌子，不惜犧牲中韓多年經營的心血與成果，執意“引薩入韓”，究其根源則在於韓國政府將安保假手於人。文在寅若要真正實現“安保自主”與“主權自立”，不僅要收回戰時作戰控制權，弱化駐韓美軍的安保作用，還需在跟中國加強經濟紐帶的同時，敢於打破常規，跟中國在安保上實現突破與合作，將中韓構築在安全共同體之下，積極平衡韓國跟中美之間的關係與距離，是解決“薩德”的關鍵所在。

毋庸置疑，一個傾向並願意和解的總統，要比一個“非友即敵”的總統更利於韓國，更利於半島的和平與穩定。

（朱芹，國家領土主權與海洋權益協同創新中心青年副研究員，海外網專欄作者）

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