法制日報:司法改革的“細枝末節”值得關注
每當提到法院,人們想到的是法庭上的法官,卻往往忽略了庭上默默無聲的書記員。許多人將書記員理解為“庭審記錄員”,甚至有不講理的當事人會對書記員出言不遜。但實際上,書記員是法官的左膀右臂,協助法官辦理一系列司法輔助工作,是司法輔助人員的重要組成部分。
在審判工作中,書記員承擔着案卷整理、材料歸檔、文書送達、庭審錄入等事務性工作,是法院審判工作的基礎。目前大多數基層法院案件繁多,日常審判工作繁忙,書記員每天要連續開五六個庭甚至十個,不僅要寫大量的傳票,還要拐彎兜圈找到當事人。書記員的技能素質和工作完成得好壞,直接影響着案件的審判效率,甚至是審判質量。
書記員的工作量也折射出法官的工作壓力。由於審限安排有着極為嚴格的規定,法官必須得加足馬力,一年辦案三四百件,甚至更多,撰寫判決書就工作量巨大,而有的基層法院還沒有配備法官助理。不少民事案件雖然案件事實、證據證明和法律適用等都非常明確,但在判決書的撰寫上,仍然要遵循判決書的格式,這些加重了法官的工作負擔。
司法改革的目標之一,就是把法官從簡單、繁雜的事務性工作中解脱出來,集中精力做好專業化審判工作。司法改革不僅僅是外部問題,司法機關內部一些“細枝末節”的問題也值得關注,比如配備法官助理、增加書記員等。
書記員看似是一個普通崗位,但隨着司法改革的收入,書記員工作更趨專業化、規範化,不僅要將庭審中口語化作歸納,還要忠於庭審原貌,保證記錄的快、準、全、細,為法官正確評判案件提供可靠的第一手材料,同時還要認真仔細校對文書,發現裁判文書的錯漏之處。書記員技能素質的強化,不僅能提高審判效率,還能節約司法資源,幫助法官節約時間和精力去辦理重大、疑難的案件。